Войти
Русь. История России. Современная Россия
  • Что изучает социальная психология
  • Океан – наше будущее Роль Мирового океана в жизни Земли
  • Ковер из Байё — какие фильмы смотрели в Средние века
  • Библиотека: читающий малыш
  • Всадник без головы: главные герои, краткая характеристика
  • 3 стили речи. Стили текста. Жанры текста в русском языке. §2. Языковые признаки научного стиля речи
  • Научно исследовательская практика отчет введение. Отчет о прохождении научно-исследовательской практики (магистратура). Методология научного исследования

    Научно исследовательская практика отчет введение. Отчет о прохождении научно-исследовательской практики (магистратура). Методология научного исследования

    Целью научно-исследовательской практикиявляется систематизация, расширение и закрепление профессиональных знаний, формирование у студентов-магистрантов навыков ведения самостоятельной научной работы, исследования, экспериментирования, проектной и экспертной деятельности, развитие компетенций, полученных при изучении дисциплин учебного плана специализированной магистерской программы «Государственное и муниципальное управление».

    Задачами научно-исследовательской практикиявляются:

      приобретение опыта в исследовании актуальной научной проблемы, а также подбор необходимых материалов для выполнения выпускной квалификационной работы – магистерской диссертации;

      получение компетенций самостоятельной работы по сбору и обработке научной, статистической, методической информации и практических данных;

      сбор, анализ и обобщение исследовательского материала, получаемого в ходе первичной и вторичной обработки в целях подготовки магистерской диссертации;

      написание научных текстов и их представление (апробация).

    Во время научно-исследовательской практики студентдолжен:

    Изучить:

      литературные источники по разрабатываемой теме с целью их использования при выполнении магистерской диссертации;

      методы исследования и проведения аналитических работ;

      информационные технологии в научных исследованиях, программные продукты, относящиеся к профессиональной сфере;

      требования к оформлению научно-технической документации.

    Выполнить:

      анализ, систематизацию и обобщение научной информации по теме исследования;

      теоретическое или экспериментальное исследование в рамках поставленных задач;

      анализ достоверности полученных результатов;

      сравнение результатов исследования с отечественными и зарубежными аналогами;

      анализ научной и практической значимости проводимых исследований.

    Ожидаемые результатыот научно-исследовательской практики:

    Знание основных положений методологии научного исследования и умение применить их при работе над выбранной темой магистерской диссертации;

      умение работать с эмпирической базой исследования в соответствии с выбранной темой магистерской диссертации (составление программы и плана эмпирического исследования, постановка и формулировка задач эмпирического исследования, определение объекта эмпирического исследования, выбор методики эмпирического исследования, изучение методов сбора и анализа эмпирических данных);

      формирование навыков проведения статистических и социологических исследований, связанных с темой магистерской диссертации студента;

      освоение методики анкетирования и интервьюирования (составление анкеты, опрос, анализ и обобщение результатов); освоить методики наблюдения, эксперимента и моделирования;

      умение изложить научные знания по проблеме исследования в виде отчетов, публикаций докладов;

      умение подготовить аргументацию для проведения научной дискуссии, в том числе публичной;

      умение пользоваться различными справочно-библиографическими системами, приобретение навыков работы с библиографическими справочниками, составления научно-библиографических списков, использования библиографического описания в научных работах, работы с электронными базами данных отечественных и зарубежных библиотечных фондов;

      умение обобщать результаты научно-исследовательской деятельности для продолжения научных исследований в рамках системы послевузовского образования.

    Место научно-исследовательской практики

    в структуре ООП магистратуры

    Выпускники магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» становятся специалистами в сфере государственного и муниципального управления, которые должны обладать навыками управления в органах государственного и муниципального управления различных уровней, и, наконец, накопив достаточный практический опыт, имеют возможность стать руководителями различных структур в сфере государственного и муниципального управления.

    При организации проведения научно-исследовательской практики магистрантов весьма важно учитывать характеристики будущей профессиональной деятельности магистров, содержащиеся в разделе IV ФГОС ВПО по направлению «Государственное и муниципальное управление». В частности, область профессиональной деятельности магистров включает в себя:

      государственное управление;

      муниципальное управление и местное самоуправление;

      управление в государственных и муниципальных учреждениях;

      управление в социальной сфере;

      управление в некоммерческих организациях;

      управление в иных организациях, на должностях по связям с государственными органами и гражданами.

    Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

    Магистр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» должен быть подготовлен к решению профессиональных задач и в области научно-исследовательской и педагогической деятельности. В частности, в эти задачи входят:

    Участие в научно-исследовательских работах по проблемам государственного и муниципального управления, подготовка обзоров и аналитических исследований по отдельным темам специализации;

    Подготовка и апробация отдельных образовательных программ и курсов, представление результатов исследований для других специалистов.

    Конкретизируя цели научно-исследовательской практики в соответствии с условиями конкретного университета, факультета, кафедры, профиля обучения, программа практики магистра может предусматривать:

      закрепление, углубление и дополнение теоретических знаний, полученных при изучении специальных дисциплин;

      приобретение опыта управленческой, организационной и воспитательной работы в коллективе;

      сбор материала для выполнения научно-исследовательской работы магистранта (НИРС);

      сбор материала для написания выпускной работы магистра;

      приобретение умений и навыков работы в качестве преподавателя и т.п.

    Таким образом, магистр государственного и муниципального управления готовится для эффективной профессиональной научно-исследовательской, педагогической, организаторской и аналитической деятельности в области государственного и муниципального управления.

    Место и время проведения

    научно-исследовательской практики

    Практика проводится на выпускающих кафедрах, осуществляющих подготовку магистров, в научных подразделениях вуза, также на договорных началах в государственных и муниципальных организациях, органах местного самоуправления, подразделениях администрации с целью изучения и сбора материалов, связанных с выполнением выпускной квалификационной работы. В подразделениях, где проходит практика, магистрантам могут быть выделены рабочие места для выполнения индивидуальных заданий по программе практики.

    Магистранты в период прохождения практики подчиняются всем правилам внутреннего распорядка и техники безопасности, установленным в подразделении и на рабочих местах.

    Прохождение научно-исследовательской практики предусмотрено в 4-м семестре, продолжительность – 6 недель, общий объём – 9 зачётных единиц.

    Формируемые компетенции

    В результате прохождения данной учебной практики обучающийся должен приобрести следующие практические навыки, умения, универсальные и профессиональные компетенции:

    Компетенция постановки проблем. Умение структурировать проблемное пространство, оценивать и выбирать альтернативы в условиях демократического общества (ОК-9);

    Компетенция аналитической работы. Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций (ОК-10);

      компетенция владения инструментальными средствами исследования. Умение пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределёнными базами знаний в глобальных компьютерных сетях. Готовность применять инструментальные средства исследования для решения поставленных задач (ОК-11);

      компетенция научной работы. Способность создавать новое знание, соотносить это знание с имеющимися отечественными и зарубежными исследованиями. Способность и готовность использовать знание при осуществлении экспертных работ, в целях практического применения методов и теорий (ОК-12);

      компетенция креативности. Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-13);

    компетенции самосовершенствования, включая:

      способность и готовность к самосовершенствованию, к расширению границ своих научных и профессионально-практических познаний. Умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня (ОК-14);

      умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе анализа информации. Способность критического анализа своих возможностей (ОК-15);

      умение систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления (ПК-16);

      умение выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации (ПК-17);

      способность к кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях (ПК-18);

      способность использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ (ПК-19);

    Овладение методами и специализированными средствами для аналитической работы и научных исследований (ПК-20);

    Овладение методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства (ПК-21);

    Овладение методами и инструментальными средствами, способствующими интенсификации познавательной деятельности (ПК-22).

      С тематикой магистерской диссертации, выбранной студентом и согласованной с научным руководителем, исходя из специфики образовательной программы подготовки магистров по направлению «Государственное и муниципальное управление»;

      Индивидуальным заданием научного руководителя магистерской диссертации и руководителя практики, назначенного по месту ее прохождения.

    3. Местом прохождения практики.

    База практики

    государственной власти

    Участие в управлении социально-экономическим развитием и организационными изменениями, планировании, распоряжении и контроле общественных финансов, исполнении функций органов, подготовке нормативных правовых актов, правоприменительной и контрольной деятельности, аналитическая работа и связи с общественностью

    Органы местного самоуправления

    База практики

    Участие в управлении социально-экономическим развитием муници-пальных образований, муниципальным (городским) хозяйством, его отдельными Содержание деятельности

    отраслями и организациями, состав-лении и реализации планов социально-экономического развития территорий, оказание муниципальных услуг, подго-товка актов местного самоуправления и их реализация, аналитическая работа, связи с общественностью

    Государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия, негосу-дарственные некоммерческие организации

    Участие в управлении учреждением, организацией, их подразделениями, выполнение индивидуальных управ-ленческих, аналитических и консалтинговых функций. Планирование, организационное развитие, бюджетирование, управление проектами и персоналом, контрактная практика. Прогнозирова-ние и аналитика, консалтинг

    Виды работ и содержание отчетности магистрантов по научно-исследовательской практике

    Вид работ по НИП

    документации магистранта

    1.Уточнение логики научного исследования по главам и параграфам

    Подробный План проводимого

    исследования

    1.Обзор основных направлений научной деятельности по теме магистерской диссертации

    Глава 1. Теоретическая концепция научного исследования магистерской диссертации

    2. Разработка основных направлений теоретической концепции научного исследования по теме магистерской диссертации

    Глава 1. Теоретическая концепция научного исследования магистерской диссертации

    3. Методический аппарат научного исследования в магистерской диссертации

    Вид работ по НИП

    Глава 2. Структурированный анализ проблем по теме исследования, анализ законодательной базы в таблицах или схемах, анализ эксперименталь-

    документации магистранта

    ной, проектной, эмпирической информации.

    Результаты в описательном и ил-люстративном оформлении с их интерпретацией

    4.Характеристика научно-исследовательского проекта/самостоятельной методики исследования

    Глава 3. Самостоятельный параграф - предложения автора по решению научной проблемы, совершенствованию управленческой практики

    5. Информационно-аналитическая база научного исследования

    1. Перечень литературных источников по теме магистерской диссертации (50 русскоязычных источников, 5 иностранных источников, в том числе самостоятельный перевод оригинальных источников – не менее 3).

    6.Научная и публикационная активность студента

    Характеристика научно-ис-следовательской работы и научной активности за 2 года обучения по МП ГМУ, включая таблицу о ре-зультативности конкретного личного участия по годам в научных мероприятиях университета и внешних организа-циях. Сведения о научных публикациях, в том числе: об индивидуальных научных работах, научных конкурсах, проектах, материалах научных конференций и статьях в аннотированных ВАК журналах

    7. Составление отчетности, подготовка иллюстративного и презентационного материала

    Отчет о НИП магистранта

    По итогам научно-исследовательской практики студент предоставляет на кафедру:

      дневник научно-исследовательской практики магистранта;

      список литературы в рамках исследовательской программы;

      развернутый отчет о результатах научно-исследовательской практики, который состоит из титульного листа, оглавления, введения, основной части – отчет по аналитическому и проектному разделу практики в установленной форме; заключения (самостоятельной оценки работы), списка использованной литературы, приложений;

      текст подготовленной статьи (доклада) по материалам научно-исследовательской практики.

    Аттестация по итогам практики проводится на основании защиты результатов, полученных в ходе научно-исследовательской практики. Защита отчетов по научно-исследовательской практике осуществляется либо на конференции, посвященной итогам научно-исследовательской практики, либо на научно-исследовательском семинаре программы в дни, установленные руководителем магистерской программы.

    По итогам положительной аттестации студенту выставляется дифференцированный зачет (отлично, хорошо, удовлетворительно).

    Оценка по практике заносится в экзаменационную ведомость и зачетную книжку, приравнивается к оценкам (зачетам) по теоретическому обучению и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов.

    Аттестация практики проводится с оценкой по пятибалльной шкале. Уровень оценки соответствует уровню выполненной работы и представленных материалов в части обработанной литературы, собранных и обработанных материалов, их соответствия тематике диссертации и специфики программы «Государственного и муниципального управления», наличия элементов научной новизны и практической значимости.

      Оценка «отлично» (5 баллов) выставляется при полном выполнении требований по научно-исследовательской практике в срок, готовности для включения представленных материалов в магистерскую диссертацию, наличии подготовленной к публикации статьи, наличии результатов, обладающих признаками научной новизны.

      Оценка «хорошо» (4 балла) ставится при наличии отдельных недоработок, неполноте представленных материалов.

      Оценка «удовлетворительно» (3 балла) ставится при некомплектном и некачественном представлении материалов, слабой готовности для включения в статью (диссертацию).

    По результатам научно-исследовательской практики студенты представляют к публикации подготовленные ими статьи, готовят выступления на научные и научно-практические конференции и интерактивные занятия.

    Руководство и контроль прохождения практики

    Общее руководство научно-исследовательской практикой осуществляет руководитель магистерской программы или, по согласованию с ним, один из преподавателей кафедры. Для прохождения практики для всех магистрантов определяются кураторы от базы практики, под руководством которых магистранты реализуют проектный раздел научно-исследовательской практики.

    Руководитель практики от кафедры:

      согласовывает программу научно-исследовательской практики и тему исследовательского проекта с научным руководителем магистранта и научным руководителем программы подготовки магистров;

      устанавливает связь с руководителями практики от организации и совместно с ними составляет рабочую программу проведения практики;

      разрабатывает тематику индивидуальных заданий;

      содействует формированию общей схемы выполнения исследования, графика проведения практики, режима работы студента и осуществляет систематический контроль за ходом практики и работой студентов;

      принимает участие в распределении студентов по рабочим местам или перемещения их по видам работ;

      несет ответственность совместно с руководителем практики от организации за соблюдение студентами правил техники безопасности;

      осуществляет контроль соблюдения сроков практики и ее содержанием;

      оказывает методическую помощь студентам при выполнении ими индивидуальных заданий и сборе материалов для подготовки магистерской диссертации;

      оценивает результаты выполнения студентами программы практики.

    Научный руководитель студента-магистранта:

      координирует постановку задач самостоятельной работы студентов в период практики с выдачей индивидуального задания по сбору необходимых материалов для выполнения исследовательской программы, оказывает соответствующую консультационную помощь;

      участвует в работе конференции по подведению итогов научно-исследовательской практики;

    Студент-магистрант:

      проводит исследование по утвержденной теме в соответствии с графиком практики и режимом работы подразделения - места прохождения практики;

      получает от руководителя практики указания, рекомендации и разъяснения по всем вопросам, связанным с организацией и прохождением практики;

    Отчитывается о выполненной работе в соответствии с установленным графиком.

    В программу производственной практики предусмотрен раздел научно-исследовательской работы студента, разработанный совместно с руководителем практики от кафедры землеустройства. Научно-исследовательская работа студента может включать работу по отдельным направлениям:

    1. Организационно-исследовательское:

    Изучение видов деятельности научного сотрудника (работа теоретиков и экспериментаторов научных исследований в области землеустройства и кадастров, разработка методов и способов выполнения землеустроительных и кадастровых работ, применения современных технологий, приборов и оборудования для решения проблем землеустройства, кадастров и мониторинга);

    Необходимость комплексного подхода к решению целого ряда проблем, понять взаимозависимость сотрудников научного коллектива, а также значение и влияние научной среды на плодотворную деятельность ученого.

    2. Научно-исследовательское:

    Изучение методов по совершенствованию землеустроительных, кадастровых и мониторинговых действий.

    3. Экспериментальное:

    Проведение работ по применению разработок и предложений в области землеустроительных, кадастровых и мониторинговых действий.

    Исследование условий получения достоверных результатов.

    Целью научно-исследовательской работы бакалавра является формирование профессиональных компетенций в области научно-исследовательской деятельности:

    · способности к самостоятельному пополнению, критическому анализу и применению теоретических и практических знаний в сфере землеустройства для собственных научных исследований;

    · владения навыками самостоятельного анализа основных закономерностей функционирования объекта землеустройства с изложением аргументированных выводов;

    · владения навыками квалифицированного анализа, комментирования, реферирования и обобщения результатов научных исследований, проведенных иными специалистами, с использованием современных методик и методологий, передового отечественного и зарубежного опыта;



    · владения навыками участия в работе научных коллективов, проводящих исследования по широкой землеустроительной проблематике.

    Во время прохождения преддипломной производственной практики студент должен собрать необходимый материал для проведения научно - исследовательской работы. Целью участия студента в научных исследованиях кафедры является приобретение им более глубоких знаний по специальным дисциплинам, освоение современных методов проектирования, обоснования проектных решений и научных исследований, приобретения навыков самостоятельной научно-исследовательской работы.

    Индивидуальное задание по сбору материалов для научных исследований, тематику научных исследований студента на производственной практике устанавливают:

    ‑ преподаватели кафедры, осуществляющие руководство научными исследованиями в студенческом научном обществе (СНО);

    ‑ руководители и исполнители кафедральных тем научных исследований, привлекающих студентов к участию в этих исследованиях;

    ‑ преподаватели кафедры – руководители практики.

    Учебно-исследовательская работа студента во время прохождения производственной практики позволит выступить с докладами на заседаниях кружка студенческое научное общество (СНО) и студенческих конференциях, принять участие в подготовке конкурсных работ, подготовить реферат и статьи для публикации в научных трудах университета, более обстоятельно провести обзор источников по теме исследования, написать первую главу, а также разработать и обосновать проектные решения в ВКР.

    После окончания производственной практики студент пишет отчёт. Отчёт по практике – это небольшое самостоятельное исследование и аналитическая (практическая) работа, которая представляется как совокупность полученных результатов самостоятельного исследования, теоретических и практических навыков в период прохождения производственной преддипломной практики на предприятии.

    Правильно построенный план отчёта служит организующим началом в работе над его написанием студентом, помогает систематизировать материал, обеспечивает последовательность его изложения. Поэтому необходимо уметь грамотно изложить материал, правильно преподнести полученные и усвоенные знания.

    Опыт руководства производственной практики показывает, что вопросу качественного оформления материалов, представляемых на защиту, студентом, как правило, уделяется недостаточно внимания, что мешает успешной защите производственной практики.

    Объем отчета должен составлять 25-35 страниц, включая таблицы и рисунки, при этом используются записи в дневнике.

    Структура отчета должна быть следующей:

    1. Введение – 1-2 страницы;

    2. Глава 1 Характеристика организации – места практики – 3-4 страницы;

    3. Глава 2 Работы, выполненные за время прохождение практики – 10-15 страниц;

    4. Глава 3 Научно исследовательская работа на практике – 5-7 страниц;

    5. Глава 4 Состав и содержание собранных материалов – 3-5 страниц;

    6. Заключение – 1-2 страницы;

    7. Список использованных источников – 1 страница;

    8. Приложения (при необходимости, объем не ограничен).

    Введение

    Во введении излагаются актуальность, цели и задачи производственной практики, приводится содержание и объем отчета по производственной практике.

    Актуальность – обязательное требование к любой научной работе. Освещение актуальности должно быть немногословным. Достаточно в пределах одного – двух абзацев компьютерного набора текста показать главные моменты актуальности темы.

    Цель и задачи – цель всегда соответствует названию самой работы и ее содержанию. Для производственной практики целью является применение на производстве теоретических знаний полученных в университете и проведение экспериментальной работы в соответствии с темой ВКР.

    Учитывая цели практики (развить профессиональные компетенции, изучить деятельность в профессии, провести исследование) следует определить задачи, которые позволяют этих целей достигать. Таким задачами может являться изучение предприятия и нормативных документов, регулирующих функционирование данного предприятия (данная часть есть в любых отчетах и часто указывается во введении) и изучение определенной профессиональной деятельностью (функциями, особенностями, обязанностями). Помимо этого, задачами могут являться выполнение определенной профессиональной деятельности (можно расписывать по пунктам какие именно задачи студент выполняет в профессиональной практике) или написание исследовательской работы.

    Объем и содержание – заключительная часть введения, в которой указывается весь перечень разделов. Приводится объем отчета, количество таблиц и рисунков, использованных источников.

    Глава 1. Характеристика организации – места практики

    В данной главе приводится краткая характеристика организации - своеобразный отчет о предприятии, на базе которого студент проходил практику. Характеристика, по возможности, должна включать фотографии самого предприятия, его коллектива и рабочего места студента и иметь следующее содержание:

    · общие сведения об организации: название, адрес, место регистрации;

    · структура организации;

    · руководство организацией;

    · форма организации предприятия;

    · вид хозяйственной деятельности организации;

    · краткая история организации;

    · специализация организации;

    · важнейшие фирмы-контрагенты и фирмы-конкуренты;

    · численность работников, в т.ч. управленческий персонал;

    · организация землеустроительных работ в организации (производственном подразделении).

    В конце раздела студент должен привести мотивировку выбора именно этой организации для прохождения производственной практики.

    Глава 2. Работы, выполненные за время прохождение практики

    Один из основных и самый большой по объему раздел отчета должен содержать фотоотчет о прохождении практики и включать следующую информацию:

    1. Занимаемая должность, сроки и продолжительность практики. Поощрения и взыскания, полученные во время практики.

    2. Виды и объем выполненных работ (в натуральном и денежном выражении), сроки и качество выполнения, выработка норм по неделям и за весь период практики. Данный пункт должен помимо текстового описания содержать сводную таблицу, из которой четко можно понять объем работ выполненный подразделением, в котором студент проходил практику и его личный вклад в эту работу.

    3. Краткая характеристика объектов работ (местоположение, общая площадь, состав земель по категориям, собственникам, землепользователям и угодьям, природные и экономические условия).

    4. Характеристика территории объекта, состояние планово-картографического, обследовательского и землеустроительного материала (год производства съемок, масштаб планового материала, пункты привязки).

    5. Руководство работами со стороны университета и производства.

    6. Степень землеустроенности территории, на которой проводились работы.

    7. Способы и порядок выполнения работ (обоснование применяемых способов выполнения работ, порядок, методы и результаты выполнения работ):

    а) подготовительные работы (получение задания, подбор, изучение, изготовление документов, составление очередности выполнения работ);

    б) полевые работы (содержание, порядок выполнения, примененные методы и использованные приборы);

    в) камеральные работы (содержание, порядок выполнения, примененные методы и программное обеспечение).

    8. Организация работ на объекте (устройство с жильем и рабочим местом, обеспеченность транспортом, распорядок рабочего дня, график выполнения работ).

    9. Замечания по ходу прохождения практики. Предложения по улучшению условий и качества работ. Отрицательные и положительные стороны организации практики.

    Глава III. Научно исследовательская работа на практике

    Отчет о научно-исследовательской работе должен быть оформлен в виде реферата и выполнено согласно ГОСТ 7.32-2001.

    Реферат должен содержать:

    Сведения об объеме отчета, количестве иллюстраций, таблиц, приложений, количестве частей отчета, количестве использованных источников;

    Перечень ключевых слов;

    Текст реферата.

    Перечень ключевых слов должен включать от 5 до 15 слов или словосочетаний из текста отчета, которые в наибольшей мере характеризуют его содержание и обеспечивают возможность информационного поиска. Ключевые слова приводятся в именительном падеже и печатаются строчными буквами в строку через запятые.

    Текст реферата должен отражать:

    Объект исследования или разработки;

    Цель работы;

    Метод или методологию проведения работы;

    Результаты работы;

    Основные конструктивные, технологические и технико-эксплуатационные характеристики;

    Область применения;

    Экономическую эффективность или значимость работы;

    Прогнозные предположения о развитии объекта исследования.

    Если отчет не содержит сведений по какой-либо из перечисленных структурных частей реферата, то в тексте реферата она опускается, при этом последовательность изложения сохраняется.

    Глава IV. Состав и содержание собранных материалов

    В этом разделе излагают характеристику объекта, выбранного для дипломного проектирования, содержание проекта по данному объекту:

    ‑ название объекта, его местоположение;

    ‑ краткая характеристика муниципального образования, землеустраиваемого объекта, существующей организации территории и производства;

    ‑ основные показатели развития хозяйства (объекта) на перспективу;

    ‑ краткое, но исчерпывающее содержание и обоснование проекта: цель и причины проведения землеустройства; основные производственные показатели по проекту; специализация и размер производства; изменения, вносимые в землепользование; содержание и обоснование проекта по всем составным частям и элементам; мероприятия по охране земель и окружающей природной среды;

    ‑ обоснование юридической состоятельности проведенного землеустройства, т.е. проверка соответствия принятых проектных решений действующему законодательству, региональным нормативным правовым актам, определение форм собственности земельных участков объекта землеустройства.

    В конце раздела приводится полный и детальный перечень всех собранных во время прохождения практики материалов для подготовки ВКР и отчета о практике (дается подробный перечень собранных материалов). Дается характеристика их качества и полноты для разработки ВКР.

    Заключение

    Заключение должно быть логичным завершением отчета. Студент должен проанализировать, достигнута ли цель и выполнены ли задачи, поставленные во введении. Привести основные цифры, достигнутые в ходе практики. Сделать вывод об общем ходе практики. Сформулировать основные положительные и отрицательные моменты практики. Дать замечания и рекомендации по возможному улучшению прохождения практики.

    Введение и заключение должны быть творческим, именно авторским трудом. Во многом общая оценка, которая будет поставлена студенту, зависит от четко сформулированных задач и сделанных выводов.

    Список использованных источников

    Список использованных источников оформляется согласно ГОСТ Р 7.0.5-2008. В список следует включить все нормативно-правовые акты, литературные источники, книги, статьи, а также электронные источники использованные при написании отчета и проведении научно-исследовательской работы. В список вносятся только те источники, на которые были сделаны ссылки в тексте.

    Оформление отчета

    Отчет о производственной практике составляют на месте прохождения практики на листах формата А-4. Форма титульного листа приведена в приложении 7.

    Текст пояснительной записки выполняется способом компьютерного набора. Шрифт – Times New Roman. Кегль – 14. Интервал – полуторный. Абзацный отступ – 1,25. Поля: слева – 3 см, справа – 1,0 см, снизу и сверху – 2 см.

    В тексте следует пользоваться принятой землеустроительной (и другой) терминологией. Все слова, как правило, должны быть написаны полностью. Сокращения могут допускаться только общепринятые. Нумерация страниц должна быть общей для всего текста, начиная с титульного листа и включая все таблицы (на отдельных страницах) и заканчивая списком использованных источников. Номер страницы проставляют арабскими цифрами в центре снизу страницы (кроме титульного листа).

    Каждая глава пояснительной записки начинается с нового листа, в начале главы указывают ее номер и название. Главы и параграфы нумеруют арабскими цифрами. Нумерация параграфов в пределах каждой главы.

    По имеющимся таблицам должны быть сделаны выводы и даны на них ссылки. Большую таблицу помещают на отдельной странице за той страницей, за которой она впервые упомянута.

    Таблицы оформляют следующим образом. В верхнем левом углу пишут: “Таблица 1” (нумерация единая по всему тексту). Далее на этой же строке пишут название таблицы, соответствующее ее содержанию. Если таблица переносится на следующую страницу, то над таблицей вместо ее названия пишут “Продолжение таблицы” или “Окончание таблицы”. Если таблица и ее название размещается вдоль листа, то ее название должно находиться там, где лист подшивается (у корешка).

    Все иллюстрации проекта (рисунки, карты, схемы, графики, диаграммы, фотографии и т.п.) считаются рисунками. Нумерация сквозная, перед рисунком необходима ссылка по тексту. Рисунки подписываются по центру страницы после самого рисунка следующим образом: «Рисунок 1. Название».

    Целью научно-исследовательской практикиявляется систематизация, расширение и закрепление профессиональных знаний, формирование у студентов-магистрантов навыков ведения самостоятельной научной работы, исследования, экспериментирования, проектной и экспертной деятельности, развитие компетенций, полученных при изучении дисциплин учебного плана специализированной магистерской программы «Государственное и муниципальное управление».

    Задачами научно-исследовательской практикиявляются:

      приобретение опыта в исследовании актуальной научной проблемы, а также подбор необходимых материалов для выполнения выпускной квалификационной работы – магистерской диссертации;

      получение компетенций самостоятельной работы по сбору и обработке научной, статистической, методической информации и практических данных;

      сбор, анализ и обобщение исследовательского материала, получаемого в ходе первичной и вторичной обработки в целях подготовки магистерской диссертации;

      написание научных текстов и их представление (апробация).

    Во время научно-исследовательской практики студентдолжен:

    Изучить:

      литературные источники по разрабатываемой теме с целью их использования при выполнении магистерской диссертации;

      методы исследования и проведения аналитических работ;

      информационные технологии в научных исследованиях, программные продукты, относящиеся к профессиональной сфере;

      требования к оформлению научно-технической документации.

    Выполнить:

      анализ, систематизацию и обобщение научной информации по теме исследования;

      теоретическое или экспериментальное исследование в рамках поставленных задач;

      анализ достоверности полученных результатов;

      сравнение результатов исследования с отечественными и зарубежными аналогами;

      анализ научной и практической значимости проводимых исследований.

    Ожидаемые результатыот научно-исследовательской практики:

    Знание основных положений методологии научного исследования и умение применить их при работе над выбранной темой магистерской диссертации;

      умение работать с эмпирической базой исследования в соответствии с выбранной темой магистерской диссертации (составление программы и плана эмпирического исследования, постановка и формулировка задач эмпирического исследования, определение объекта эмпирического исследования, выбор методики эмпирического исследования, изучение методов сбора и анализа эмпирических данных);

      формирование навыков проведения статистических и социологических исследований, связанных с темой магистерской диссертации студента;

      освоение методики анкетирования и интервьюирования (составление анкеты, опрос, анализ и обобщение результатов); освоить методики наблюдения, эксперимента и моделирования;

      умение изложить научные знания по проблеме исследования в виде отчетов, публикаций докладов;

      умение подготовить аргументацию для проведения научной дискуссии, в том числе публичной;

      умение пользоваться различными справочно-библиографическими системами, приобретение навыков работы с библиографическими справочниками, составления научно-библиографических списков, использования библиографического описания в научных работах, работы с электронными базами данных отечественных и зарубежных библиотечных фондов;

      умение обобщать результаты научно-исследовательской деятельности для продолжения научных исследований в рамках системы послевузовского образования.

    Место научно-исследовательской практики

    в структуре ООП магистратуры

    Выпускники магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» становятся специалистами в сфере государственного и муниципального управления, которые должны обладать навыками управления в органах государственного и муниципального управления различных уровней, и, наконец, накопив достаточный практический опыт, имеют возможность стать руководителями различных структур в сфере государственного и муниципального управления.

    При организации проведения научно-исследовательской практики магистрантов весьма важно учитывать характеристики будущей профессиональной деятельности магистров, содержащиеся в разделе IV ФГОС ВПО по направлению «Государственное и муниципальное управление». В частности, область профессиональной деятельности магистров включает в себя:

      государственное управление;

      муниципальное управление и местное самоуправление;

      управление в государственных и муниципальных учреждениях;

      управление в социальной сфере;

      управление в некоммерческих организациях;

      управление в иных организациях, на должностях по связям с государственными органами и гражданами.

    Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

    Магистр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» должен быть подготовлен к решению профессиональных задач и в области научно-исследовательской и педагогической деятельности. В частности, в эти задачи входят:

    Участие в научно-исследовательских работах по проблемам государственного и муниципального управления, подготовка обзоров и аналитических исследований по отдельным темам специализации;

    Подготовка и апробация отдельных образовательных программ и курсов, представление результатов исследований для других специалистов.

    Конкретизируя цели научно-исследовательской практики в соответствии с условиями конкретного университета, факультета, кафедры, профиля обучения, программа практики магистра может предусматривать:

      закрепление, углубление и дополнение теоретических знаний, полученных при изучении специальных дисциплин;

      приобретение опыта управленческой, организационной и воспитательной работы в коллективе;

      сбор материала для выполнения научно-исследовательской работы магистранта (НИРС);

      сбор материала для написания выпускной работы магистра;

      приобретение умений и навыков работы в качестве преподавателя и т.п.

    Таким образом, магистр государственного и муниципального управления готовится для эффективной профессиональной научно-исследовательской, педагогической, организаторской и аналитической деятельности в области государственного и муниципального управления.

    Место и время проведения

    научно-исследовательской практики

    Практика проводится на выпускающих кафедрах, осуществляющих подготовку магистров, в научных подразделениях вуза, также на договорных началах в государственных и муниципальных организациях, органах местного самоуправления, подразделениях администрации с целью изучения и сбора материалов, связанных с выполнением выпускной квалификационной работы. В подразделениях, где проходит практика, магистрантам могут быть выделены рабочие места для выполнения индивидуальных заданий по программе практики.

    Магистранты в период прохождения практики подчиняются всем правилам внутреннего распорядка и техники безопасности, установленным в подразделении и на рабочих местах.

    Прохождение научно-исследовательской практики предусмотрено в 4-м семестре, продолжительность – 6 недель, общий объём – 9 зачётных единиц.

    Формируемые компетенции

    В результате прохождения данной учебной практики обучающийся должен приобрести следующие практические навыки, умения, универсальные и профессиональные компетенции:

    Компетенция постановки проблем. Умение структурировать проблемное пространство, оценивать и выбирать альтернативы в условиях демократического общества (ОК-9);

    Компетенция аналитической работы. Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций (ОК-10);

      компетенция владения инструментальными средствами исследования. Умение пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределёнными базами знаний в глобальных компьютерных сетях. Готовность применять инструментальные средства исследования для решения поставленных задач (ОК-11);

      компетенция научной работы. Способность создавать новое знание, соотносить это знание с имеющимися отечественными и зарубежными исследованиями. Способность и готовность использовать знание при осуществлении экспертных работ, в целях практического применения методов и теорий (ОК-12);

      компетенция креативности. Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-13);

    компетенции самосовершенствования, включая:

      способность и готовность к самосовершенствованию, к расширению границ своих научных и профессионально-практических познаний. Умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня (ОК-14);

      умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе анализа информации. Способность критического анализа своих возможностей (ОК-15);

      умение систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления (ПК-16);

      умение выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации (ПК-17);

      способность к кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях (ПК-18);

      способность использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ (ПК-19);

    Овладение методами и специализированными средствами для аналитической работы и научных исследований (ПК-20);

    Овладение методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства (ПК-21);

    Овладение методами и инструментальными средствами, способствующими интенсификации познавательной деятельности (ПК-22).

      С тематикой магистерской диссертации, выбранной студентом и согласованной с научным руководителем, исходя из специфики образовательной программы подготовки магистров по направлению «Государственное и муниципальное управление»;

      Индивидуальным заданием научного руководителя магистерской диссертации и руководителя практики, назначенного по месту ее прохождения.

    3. Местом прохождения практики.

    База практики

    государственной власти

    Участие в управлении социально-экономическим развитием и организационными изменениями, планировании, распоряжении и контроле общественных финансов, исполнении функций органов, подготовке нормативных правовых актов, правоприменительной и контрольной деятельности, аналитическая работа и связи с общественностью

    Органы местного самоуправления

    База практики

    Участие в управлении социально-экономическим развитием муници-пальных образований, муниципальным (городским) хозяйством, его отдельными Содержание деятельности

    отраслями и организациями, состав-лении и реализации планов социально-экономического развития территорий, оказание муниципальных услуг, подго-товка актов местного самоуправления и их реализация, аналитическая работа, связи с общественностью

    Государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия, негосу-дарственные некоммерческие организации

    Участие в управлении учреждением, организацией, их подразделениями, выполнение индивидуальных управ-ленческих, аналитических и консалтинговых функций. Планирование, организационное развитие, бюджетирование, управление проектами и персоналом, контрактная практика. Прогнозирова-ние и аналитика, консалтинг

    Виды работ и содержание отчетности магистрантов по научно-исследовательской практике

    Вид работ по НИП

    документации магистранта

    1.Уточнение логики научного исследования по главам и параграфам

    Подробный План проводимого

    исследования

    1.Обзор основных направлений научной деятельности по теме магистерской диссертации

    Глава 1. Теоретическая концепция научного исследования магистерской диссертации

    2. Разработка основных направлений теоретической концепции научного исследования по теме магистерской диссертации

    Глава 1. Теоретическая концепция научного исследования магистерской диссертации

    3. Методический аппарат научного исследования в магистерской диссертации

    Вид работ по НИП

    Глава 2. Структурированный анализ проблем по теме исследования, анализ законодательной базы в таблицах или схемах, анализ эксперименталь-

    документации магистранта

    ной, проектной, эмпирической информации.

    Результаты в описательном и ил-люстративном оформлении с их интерпретацией

    4.Характеристика научно-исследовательского проекта/самостоятельной методики исследования

    Глава 3. Самостоятельный параграф - предложения автора по решению научной проблемы, совершенствованию управленческой практики

    5. Информационно-аналитическая база научного исследования

    1. Перечень литературных источников по теме магистерской диссертации (50 русскоязычных источников, 5 иностранных источников, в том числе самостоятельный перевод оригинальных источников – не менее 3).

    6.Научная и публикационная активность студента

    Характеристика научно-ис-следовательской работы и научной активности за 2 года обучения по МП ГМУ, включая таблицу о ре-зультативности конкретного личного участия по годам в научных мероприятиях университета и внешних организа-циях. Сведения о научных публикациях, в том числе: об индивидуальных научных работах, научных конкурсах, проектах, материалах научных конференций и статьях в аннотированных ВАК журналах

    7. Составление отчетности, подготовка иллюстративного и презентационного материала

    Отчет о НИП магистранта

    По итогам научно-исследовательской практики студент предоставляет на кафедру:

      дневник научно-исследовательской практики магистранта;

      список литературы в рамках исследовательской программы;

      развернутый отчет о результатах научно-исследовательской практики, который состоит из титульного листа, оглавления, введения, основной части – отчет по аналитическому и проектному разделу практики в установленной форме; заключения (самостоятельной оценки работы), списка использованной литературы, приложений;

      текст подготовленной статьи (доклада) по материалам научно-исследовательской практики.

    Аттестация по итогам практики проводится на основании защиты результатов, полученных в ходе научно-исследовательской практики. Защита отчетов по научно-исследовательской практике осуществляется либо на конференции, посвященной итогам научно-исследовательской практики, либо на научно-исследовательском семинаре программы в дни, установленные руководителем магистерской программы.

    По итогам положительной аттестации студенту выставляется дифференцированный зачет (отлично, хорошо, удовлетворительно).

    Оценка по практике заносится в экзаменационную ведомость и зачетную книжку, приравнивается к оценкам (зачетам) по теоретическому обучению и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов.

    Аттестация практики проводится с оценкой по пятибалльной шкале. Уровень оценки соответствует уровню выполненной работы и представленных материалов в части обработанной литературы, собранных и обработанных материалов, их соответствия тематике диссертации и специфики программы «Государственного и муниципального управления», наличия элементов научной новизны и практической значимости.

      Оценка «отлично» (5 баллов) выставляется при полном выполнении требований по научно-исследовательской практике в срок, готовности для включения представленных материалов в магистерскую диссертацию, наличии подготовленной к публикации статьи, наличии результатов, обладающих признаками научной новизны.

      Оценка «хорошо» (4 балла) ставится при наличии отдельных недоработок, неполноте представленных материалов.

      Оценка «удовлетворительно» (3 балла) ставится при некомплектном и некачественном представлении материалов, слабой готовности для включения в статью (диссертацию).

    По результатам научно-исследовательской практики студенты представляют к публикации подготовленные ими статьи, готовят выступления на научные и научно-практические конференции и интерактивные занятия.

    Руководство и контроль прохождения практики

    Общее руководство научно-исследовательской практикой осуществляет руководитель магистерской программы или, по согласованию с ним, один из преподавателей кафедры. Для прохождения практики для всех магистрантов определяются кураторы от базы практики, под руководством которых магистранты реализуют проектный раздел научно-исследовательской практики.

    Руководитель практики от кафедры:

      согласовывает программу научно-исследовательской практики и тему исследовательского проекта с научным руководителем магистранта и научным руководителем программы подготовки магистров;

      устанавливает связь с руководителями практики от организации и совместно с ними составляет рабочую программу проведения практики;

      разрабатывает тематику индивидуальных заданий;

      содействует формированию общей схемы выполнения исследования, графика проведения практики, режима работы студента и осуществляет систематический контроль за ходом практики и работой студентов;

      принимает участие в распределении студентов по рабочим местам или перемещения их по видам работ;

      несет ответственность совместно с руководителем практики от организации за соблюдение студентами правил техники безопасности;

      осуществляет контроль соблюдения сроков практики и ее содержанием;

      оказывает методическую помощь студентам при выполнении ими индивидуальных заданий и сборе материалов для подготовки магистерской диссертации;

      оценивает результаты выполнения студентами программы практики.

    Научный руководитель студента-магистранта:

      координирует постановку задач самостоятельной работы студентов в период практики с выдачей индивидуального задания по сбору необходимых материалов для выполнения исследовательской программы, оказывает соответствующую консультационную помощь;

      участвует в работе конференции по подведению итогов научно-исследовательской практики;

    Студент-магистрант:

      проводит исследование по утвержденной теме в соответствии с графиком практики и режимом работы подразделения - места прохождения практики;

      получает от руководителя практики указания, рекомендации и разъяснения по всем вопросам, связанным с организацией и прохождением практики;

    Отчитывается о выполненной работе в соответствии с установленным графиком.

    Завершая магистратуру, учащийся обязан пройти научно исследовательскую практику. Это возможность закрепить все накопленные в теории знания и развить практические навыки их применения, так необходимые в будущей профессии. По итогам своей деятельности студент составляет отчет и представляет своему куратору.

    Научно исследовательская практика (НИР) магистрантов

    Практика для магистрантов является обязательным этапом образовательного процесса на любых направлениях – экономика, юриспруденция, педагогика и т.д. Проходить ее должен каждый магистрант по окончании учебного семестра. Объем и график прохождения НИР согласуется с научным руководителем. Место для своей временной работы магистрант также согласует с учебной кафедрой.

    Цели и задачи НИР

    Целью практики можно назвать систематизацию теоретической базы, накопленной за период обучения, а также формирование навыков ведения научных изысканий путем постановки и решения задач по теме диссертации.

    Главной задачей научно-исследовательской работы (НИР) студента является наработка опыта в исследовании поставленной проблемы, подбор аналитических материалов для написания выпускной работы.

    За время НИР студент изучает:

    • информационные источники по теме своего диссертационного исследования;
    • методы моделирования, сбора данных;
    • современные программные продукты;
    • правила подготовки научно-технических отчетов.

    По итогам НИР магистрант должен окончательно сформулировать тему своей диссертации, доказать актуальность и практическую ценность этой темы, разработать программу ее изучения и самостоятельно реализовать научное исследование.

    Место и особенности прохождения научно-исследовательской практики

    Научно-исследовательская практика, может осуществляться на базе организации любой сферы деятельности и формы собственности, учреждении системы высшего образования, в органе государственного или муниципального управления.

    Научно-исследовательская практика для магистранта состоит из этапов:

    1. Предварительный этап (подготовка плана работы)
    2. Основной исследовательский этап
    3. Составление отчета

    Аттестация магистранта по результатам его работы осуществляется на основании защиты представленного отчета.

    Для организации НИР необходимо:

    1. Подобрать место будущей практики, согласовав его с руководителем;
    2. Заключить договор между выбранной базой практики и ВУЗом;
    3. Направляя студентов на практику, куратор магистров организует собрание на кафедре ВУЗа и обеспечивает учащихся программой практики, дневником, направлением, индивидуальным заданием и иными необходимыми документами.

    Руководитель НИР от университета:

    • помогает написать индивидуальный план для студента;
    • изучает и оценивает аналитические материалы, собранные в ходе работы и дневник;
    • осуществляет общее руководство исследовательским процессом.

    На весь период практики организация предоставляет магистранту рабочее место. За текущее руководство научно-исследовательской работой (НИР) студента ответственен руководитель практики от организации.


    В его задачи входит:

    • составление вместе с магистрантом плана выполнения программы;
    • наблюдение за деятельностью учащегося и оказание ему помощи при необходимости;
    • контроль хода выполнения составленной программы;
    • проверка аналитических материалов, отобранных в процессе исследовательской работы;
    • написание отзыва (характеристики);
    • помощь в составлении отчетности.

    В период практики работа студента должна быть организована исходя из логики работы над магистерской диссертацией. В соответствии с выбранной темой составляется программа исследований. Магистранты обязаны регулярно делать записи в своих дневниках о всех этапах проводимой работы. По завершении исследовательской деятельности требуется написать отчет о прохождении научно исследовательской практики магистранта и представить готовый отчет руководителю на кафедру своего ВУЗа.

    Отчет по научно исследовательской практике

    Все собранные в результате практики материалы и дневниковые записи систематизируются и анализируются. На их основе магистрант должен сделать отчет, который в установленные учебным планом сроки передается научному руководителю на проверку. Последним этапом является защита отчета перед своим руководителем и комиссией. По итогам защиты выставляется оценка и оформляется допуск к следующему семестру.

    Практика оценивается на основе отчетной документации, составляемой магистрантом и его защитой. В ее состав входит: готовый отчет о прохождении практики и дневник.

    Структура отчета по НИР

    Отчет по практике содержит 25 – 30 страниц и должен иметь следующую структуру:

    1. Титульный лист.

    2. Введение, в том числе:

    2.1. Цель НИР, место и период ее прохождения.

    2.2. Список выполненных заданий.

    3. Основная часть.

    4. Заключение, включающее:

    4.1. Описание приобретенных практических навыков.

    4.2. Индивидуальные выводы о ценности проведенного исследования.

    5. Список источников.

    6. Приложения.

    Также основная содержательная часть отчета по НИР включает:

    • перечень библиографических источников по теме диссертации;
    • обзор существующих научных школ по теме исследования. Обычно оформляется в виде таблицы;
    • рецензию на подходящую по теме научную публикацию;
    • результаты разработки теоретической базы научного исследования по своей теме и реферативный обзор (актуальность, степень разработанности направления в различных исследованиях, общая характеристика предмета, цели и задач собственного научного исследования и т.д.). Если итоги исследований были представлены магистрантом на конференциях или публиковались статьи в журналах, то их копии прилагаются к отчету.

    Основными критериями оценки для отчета выступают:

    • логика и структурированность изложения материала исследования, полнота раскрытия темы, целей и задач исследования;
    • творческий подход к обобщению и анализу данных с использованием новейших научных методов;
    • навыки четкого и последовательного изложения материала, оформления результатов своей работы, навыки владения современными методами исследования, подбора демонстрационных материалов;

    От правильности написания отчета зависит итоговая оценка, поэтому стоит отнестись к его составлению с должным вниманием. Можно даже обратиться к своему научному руководителю и попросить пример отчета по научно исследовательской практике магистранта. Такой пример поможет избежать ошибок в составлении и оформлении документа, а значит и необходимости переделывать работу.

    Прохождение научно-исследовательской практики является важным этапом подготовки к написанию магистерской диссертации. На базе полученных данных, грамотно составленного отчета и записей дневника практиканта в дальнейшем формируется выпускная работа.

    Введение
    Глава 1. Основная часть программы практики
    1.1 Методология научного исследования
    1.2 Характеристика отрасли строительства Республики Беларусь
    1.3 Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность отрасли строительства Республики Беларусь
    1.4 Анализ статистических данных и аналитических материалов, отражающих развитие строительной отрасли Республики Беларусь
    Глава 2. Индивидуальное задание
    2.1. Предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма развития отрасли строительства
    Заключение
    Список использованных источников

    Введение

    Целью научно-исследовательской практики является закрепление и углубление теоретической подготовки магистранта и изучение им современных подходов к методологии экономического исследования, в том числе структуры и порядка выполнения квалификационной диссертационной работы.

    Задачи практики:

    1. Закрепление знаний, умений, полученных магистрантами в процессе изучения дисциплин, освоение образовательных (в том числе инновационных) технологий;
    2. Расширение и углубление знаний и умений на основе самостоятельного изучения научной, научно-методической литературы, информационно-аналитических материалов, статистических и нормативно-правовых источников, а также результатов собственных исследований;
    3. Развитие личностных качеств магистрантов, определяемых общими целями образовательной программы магистратуры, в том числе коммуникативности и ответственности, позволяющих решать социально-профессиональные, организационно-управленческие и воспитательные задачи; приобретение профессиональной компетентности и применение современных методов и подходов к самостоятельному экономическому исследованию и прогнозированию.

    Строительная отрасль Республики Беларусь занимает одно из ведущих мест в экономике страны. Это многопрофильная и многофункциональная структура. Стратегию развития отрасли определяет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

    Основные усилия ученых отрасли направлены на решение важнейших проблем строительного производства – снижение стоимости, материало- и энергоемкости строительства и улучшение его качества. В процессе строительства формируется материальный базис функционирования всех остальных отраслей экономики – производственные здания и сооружения, дороги, здания общественного назначения. Однако и динамика других отраслей экономики влияет на объемы строительства.

    Основной стратегической задачей предприятий строительной отрасли является экспорт товаров и услуг.

    Глава 1. Основная часть программы практики

    1.1 Методология научного исследования

    Методология – система принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе.

    Объект методологии – процесс научного исследования в его целостности.

    Наука – сфера человеческой деятельности, направленная на выработку и теоретическую систематизацию объективных знаний о действительности.

    Методологический подход – это методологическое направление, методологическая позиция, точка зрения, с которой рассматривается объект изучения.

    Методологические подходы:

    Религиозный подход считает высшей ценностью движение человека к Богу, спасение Души;

    Всемирный признает высшей ценностью получение материальных благ;

    Локальный – высшей ценностью является долголетие человека;

    Системный подход – это подход, при котором любой объект рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (компонентов), имеющая выход (цель), вход (ресурсы), связь с внешней средой, обратную связь;

    Гуманистический подход – оптимистический взгляд на природу человека;

    Культурологический подход состоит в признании приоритета культуры в образовании, воспитании и общественном развитии;

    Сциентистский подход – общее название идейной позиции, представляющей научное знание наивысшей культурной ценностью и основополагающим фактором взаимодействия человека с миром;

    Холистический подход – базируется на непосредственной целостной взаимосвязи материального и духовного. Концепция целостности всего сущего – это ключевая концепция холизма;

    Синергетический подход – совокупность принципов, основой которой является рассмотрение объектов как самоорганизующихся систем;

    Герменевтический подход – это теория понимания, постижения смысла;

    Антропологический подход – это подход, при котором личность рассматривается как носитель общечеловеческих свойств, как родовое понятие, обозначающее представителя рода человеческого;

    Феноменологический подход – это взгляд, в соответствии с которым социальное поведение направляется субъективной интерпретацией человеком событий окружающей среды;

    Эзотерический подход – это комплекс наук и учений, изучающих скрытую сторону существования человека и окружающего его мира;

    Метод научного исследования – это система принципов, правил, приёмов и требований, которыми следует руководствоваться в процессе исследования.

    Практические методы научного познания: наблюдение, измерение и эксперимент.

    Логические методы: доказательство, опровержение, подтверждение, возражение, интерпретация, объяснение, оправдание.

    Эвристические методы: метод «мозгового штурма», метод коллективного поиска оригинальных идей, метод эвристических вопросов, метод свободных ассоциаций, метод инверсии, метод эмпатии.

    Экономическая теория – это наука о выборе наиболее эффективных способов удовлетворения безграничных потребностей людей путем рационального использования ограниченных ресурсов.

    Научные методы экономических исследований:

    Научный метод экономического исследования – это способ освоения действительности, основанный на рациональном, доказательном, системном исследовании объекта.

    Научные логические методы экономического исследования разделяют на количественные и качественные.

    Количественный метод базируется на использовании измеряемых величин, как правило, выраженных в виде чисел;

    Качественный метод экономического анализа основан на словесном описании, интерпретации, истолковании и объяснении свойств изучаемого объекта.

    Эмпирические методы экономического исследования: экономическое наблюдение и экономический эксперимент.

    Теоретические методы:

    Экономический анализ – это разъединение в экономическом познании фрагментов какого-либо целого на его составные части;

    Экономический синтез – это объединение в нечто единое целое частей, свойств, элементов, выделенных посредством экономического анализа;

    Экономическая аналогия;

    Экономическое моделирование – это разработка моделей, отражающих различные стороны хозяйственной деятельности, т.е. создание аналогов, воспроизводящих те или иные стороны хозяйственной деятельности человека;

    Экономическая индукция основана на переходе от частных экономических фактов к общим выводам и положениям;

    Экономическая дедукция основана на переходе от общих, уже доказанных утверждений относительно экономических теорий или фактов к более частным выводам и положениям;

    Экономическая интерпретация;

    Формализация экономического знания;

    Исторический метод в экономическом исследовании основан на изучении хозяйственных процессов или объектов в хронологически последовательных фазах их существования;

    Эволюционный метод;

    Статистический метод – важнейший метод экономической науки, широко используемый в различных исследованиях хозяйственных процессов;

    Экономическая статистика – это раздел статистики, обеспечивающий государство и гражданское общество информацией о цифровых параметрах развития экономики и связанных с ней социальных процессов.

    Метод моделирования;

    Математический метод – важнейший метод экономической науки, получивший своё фундаментальное развитие, начиная с середины XIX века.

    Метод экономико-математического моделирования позволяет в формализованной форме определить причины изменений экономических явлений, их закономерности, последствия возможности и издержки влияния на ход изменений а также делает реальным прогнозирование экономических процессов. С помощью этого метода создаются экономические модели.

    В процессе использования экономико-математических методов в экономическом анализе осуществляется построение и изучение экономико-математических моделей, описывающих влияние отдельных факторов на обобщающие экономические показатели деятельности организаций.

    Формализация – это гносеологический метод, основанный на выявлении и фиксации формальной структуры исследуемого процесса или явления, а также приписывающий содержательным элементам процесса (или явления) некоторые абстрактные символы и значения; результатом процесса формализации является создание формализованной модели процесса или явления, позволяющей получить об этом процессе или явлении новое знание и информацию.

    Важным достоинством процесса формализации является возможность проведения в ее рамках исследования какого-либо объекта чисто формальным путем (через оперирование знаками, формулами) без непосредственного обращения к этому объекту. Здесь отношения знаков заменяют собой высказывания о свойствах и отношениях объектов.

    Важнейшей составной частью формализации является ее символизация, которую можно определить как разработку системы определенных условных обозначений в рамках создания искусственного языка науки. Символизация традиционно начинается с применения специальных научных терминов, которые постепенно заменяются определенными символами, а символы, группируясь и комбинируясь друг с другом, превращаются в искусственный, специальный язык науки, понятный лишь данной группе исследователей.

    Математизация – это специфический метод формализации научного и всякого иного знания, основанный на использовании процедур измерения, сравнения и счёта.

    Логико-гносеологический смысл математизации заключается в выделении формальной структуры объекта и оперировании с ней. В случае математизации такое формальное оперирование сводится к количественным, численным процедурам: измерению, сравнению и счету.

    Эконометрика – самостоятельная научная дисциплина, объединяющая совокупность теоретических результатов, методов и моделей, предназначенных для того, чтобы на базе: экономической теории, математической статистики и экономических измерений, математико-статистического инструментария – придавать конкретное количественное выражение общим (качественным) закономерностям, обусловленным экономической теорией.

    Основным способом эконометрических исследований является эконометрическое моделирование. Последнее представляет собой разновидность математического и статистического моделирования.

    Экономическая модель – это формализованное описание экономического процесса или явления, структура которого определяется как его объективными свойствами, так и субъективным целевым характером исследования.

    1.2 Характеристика отрасли строительства Республики Беларусь

    Строительная отрасль включает строительство, как вид деятельности и совокупность организаций, ориентированных на управление, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, подготовку кадров, обеспечение отрасли материально-техническими ресурсами.

    Строительное предприятие – предприятие, которое действует в сфере строительства и осуществляет научные, экспериментальные, изыскательские и проектные работы, добычу сырьевых ресурсов и их переработку, изготовление материалов, изделий и конструкций, возведение всех видов зданий и сооружений, транспортное обслуживание.

    Строительная деятельность (строительство) – деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ;

    Объектом строительства является здание, сооружение или инженерная система, на строительство (расширение, реконструкцию, реставрацию, благоустройство или ремонт) которых разрабатывается проектная документация.

    Виды строительства:

    – Промышленное (заводы, фабрики);

    – Транспортное (дороги, мосты, тоннели);

    – Гражданское (жилые дома, общественные здания);

    – Социальное (арены, спортзалы, торгово-развлекательные центры);

    – Военное (объекты военного назначения);

    – Гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, водохранилища).

    Государственное регулирование в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами.

    Законодательно-нормативную и научно-техническую политику в отрасли осуществляет Министерство архитектуры и строительства.

    Министерство архитектуры и строительства занимается вопросами инвестиционной деятельности в строительстве, технического нормирования, стандартизации, лицензирования, нормативно-правового регулирования, обеспечения государственного строительного надзора, регулирует вопросы градостроительства, создаёт нормативные базы в области архитектурных и строительных работ. Министерство архитектуры и строительства подчиняется Совету Министров и является специально уполномоченным государственным органом управления в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Беларусь.

    Со времени образования этим органом государственного управления проведена работа по разработке и реализации государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства.

    В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» от 5 июля 2004 г. № 300-З, контроль и надзор в области строительной деятельности возложен на органы государственного строительного надзора.

    Государственный строительный надзор является составной частью системы государственного регулирования строительной деятельности на территории Республики Беларусь и осуществляется в целях обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности объектов строительства, соблюдения установленного порядка строительства объектов, государственной защиты интересов потребителей строительной продукции и общества.

    Главной задачей органов государственного строительного надзора является надзор за соблюдением участниками инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство, требований законодательства Республики Беларусь, нормативно-технической и утвержденной проектно-сметной документации.

    Единую систему органов государственного строительного надзора составляют: Департамент контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, подчиняется Совету Министров; Инспекции Департамента по областям и г. Минску, специализированная инспекция Департамента. Органы государственного строительного надзора выдают в пределах своей компетенции заключения о готовности объектов строительства к приемке в эксплуатацию .

    Приемочный контроль осуществляется приемочной комиссией по завершении всех строительно-монтажных работ. После него она принимает решение о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

    В состав приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов включаются представители застройщика (заказчика и подрядчика – в случае заключения договора строительного подряда), разработчика проектной документации, эксплуатационной организации при ее наличии, местного исполнительного и распорядительного органа.

    В отрасли осуществляет свою деятельность рабочая группа по проблемным вопросам строительной отрасли. В состав рабочей группы вошли представители Администрации Президента, комитетов госконтроля и госбезопасности, МВД, Минстройархитектуры, Госкомимущества, строительных и проектных организаций.

    Рабочая группа по проблемным вопросам в строительной отрасли проводит выездные заседания в регионах Беларуси. Одной из главных задач решаемых рабочей группой по проблемным вопросам строительной отрасли является вопрос об объектах незавершенного строительства. Функции контроля и мониторинга объектов сверхнормативного незавершенного строительства возложены на городские и районные исполнительные комитеты. Ответственность за надлежащее выполнение контрольных мероприятий возложена на председателей исполнительных комитетов. Нормативный срок эксплуатации (службы) объекта строительства указывается в проектной документации.

    Холдинг – объединение юридических лиц (участников холдинга), в котором, одно из юридических лиц (коммерческая организация) является управляющей компанией холдинга в силу возможности оказывать влияние на решения, принимаемые другими юридическими лицами – участниками холдинга (дочерними компаниями холдинга), на основании владения 25% и более простых (обыкновенных) акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний холдинга.

    Одна из главных тенденций на мировом рынке в строительстве – консолидации предприятий путем создания крупных холдингов, предусматривающих оказание широкого спектра строительных услуг. На мировом рынке в разрезе видов строительных услуг наибольший удельный вес приходится на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и строительство объектов топливного комплекса.

    На международном рынке строительных услуг доминируют несколько крупных подрядчиков, их экспорт строительных услуг связан с крупномасштабными проектами.

    За последнее время в Китае сформировались мощные строительные холдинги, за которыми стоят как государственные банки, так и частный капитал. Оборот одной из крупнейших китайских строительных корпораций China State Construction Engineering Corp. составляет 66 млрд. долларов в год.

    Крупнейшие международные инженерно-строительные холдинги распространены по всему миру: Hochtief AG (Германия), Skanska AB (Швеция) и Lend Lease Group (Австралия).

    Примером китайского финансово-строительного холдинга может служить Компания CITIC (China International Trust and Investment Corporation). Эта компания известна в Беларуси в связи с реализацией инвестиционных проектов по модернизации белорусских цементных заводов. Компания CITIC Сonstruction Co., Ltd. входит в состав крупнейшей китайской государственной корпорации CITIC Group.

    Находясь в подчинении Госсовету КНР, корпорация успешно работает в финансово-инвестиционной, торгово-коммерческой и производственной сферах как в Китае, так и во многих других странах. В ее состав входят два коммерческих банка, свыше пятидесяти дочерних компаний и филиалов в Китае и одиннадцать компаний и представительств за рубежом, а также семь листинговых компаний на Нью-Йоркской, Гонконгской и Австралийской фондовых биржах. Общее число работников корпорации во всем мире – более 70 тыс. человек.

    В состав корпорации входит 44 дочерних компаний и банков, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность, как в Китае, так и за рубежом (в США, Канаде, Австралии и т.д.). Компания CITIC представляет собой сервисный холдинг, объединение строительных компаний, принадлежащих крупным финансовым группам и предназначенные для обслуживания интересов материнской (управляющей) группы в части обеспечения строительно-монтажными услугами и услугами по управлению реализацией инвестиционно-строительных проектов.

    Усилению позиций на зарубежном строительном рынке отечественных строительных и промышленных организаций может способствовать только их консолидация (создание интегрированных компаний), которые могут продвигать на экспорт комплексные строительные услуги и строительную продукцию. Процессы глобализации экономики способствуют тому, что международная торговля строительными услугами и строительными материалами ведет к укрупнению поставщиков строительных услуг, формированию стратегических союзов и иным формам сотрудничества, позволяющим как расширить географический охват мировых рынков, так и повысить комплексность удовлетворения потребностей заказчиков.

    В зарубежных странах наиболее распространенными формами строительного холдинга являются: финансово-строительные и промышленно-строительные холдинги. Преимущества корпоративных интегрированных структур в строительной отрасли можно реализовать лишь тогда, когда это структуры, объединенные главной целью на основе соблюдения общих интересов их участников .

    Setl Group является одним из крупнейших финансово-промышленных объединений Северо-западного региона России. Сегодня Setl Group – многопрофильная инвестиционно-промышленная группа, развивающая свою деятельность как в России, так и за её пределами. Холдинг консолидирует ряд компаний, специализирующихся на девелопменте, услугах генерального подряда, продаже стройматериалов, брокерских операциях на рынке недвижимости, консалтинге и информационных технологиях.

    Холдинг объединяет такие известные бренды, как «Петербургская Недвижимость», Setl City, Setl Estate, Setl North Europe и другие.

    Компания Setl City специализируется на строительстве жилых, офисных, гостиничных, торговых зданий и создании инфраструктуры вокруг них.

    Входящая в холдинг компания Setl City осуществляет строительство объектов коммерческого и социального назначения в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Калининграде.

    Setl Stroy – динамично развивающаяся профессиональная генподрядная организация с собственной производственной базой. Сфера деятельности компании – выполнение функций генерального подрядчика и подрядчика на различных объектах, выполнение работ по капитальному ремонту, а также реконструкция и реставрация значимых культурных объектов.

    ООО «Комплектация Cтроительства «Петербургская Недвижимость» – представитель блока поставки строительных материалов Setl Group. Компания КС «Петербургская Недвижимость» – это крупнейший участник рынка стройматериалов, выступающий официальным дилером многих заводов-производителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

    В числе партнеров организации такие компании как Группа ЛСР, холдинг МЕТИНВЕСТ, Группа компаний Н+Н и другие.

    Наличие стабильного доступа к стройматериалам по низким ценам позволяет добиваться сокращения себестоимости строительства объектов холдинга Setl Group.

    В Республике Беларусь зарегистрирован строительный холдинг «Белстройцентр-холдинг» состоящий из 20 предприятий с общей численностью сотрудников около 36 тыс. человек.

    Структура объединяет монтажные, строительные и специализированные организации Минстройархитектуры. Холдинг создан для развития экспорта строительных услуг. Предприятия ведут свою экономическую деятельность и внутри страны работают самостоятельно. Часть прибыли обществ, направляемая на дивиденды, направляется в общий фонд и накапливаться на счетах, для предоставления экономических гарантий при участии белорусских строительных организаций в конкурсных торгах за рубежом, открывающих доступ к крупным экспортным проектам. При участии в тендерах предприятиям необходимо предоставить банковские гарантии, либо залоги (от 5 до 10% от стоимости объекта).

    Создание холдингов позволит обеспечить развитие механизмов экономического саморегулирования организаций, расширение их экспортного потенциала, позволит организациям реализовывать крупные проекты в строительной сфере, в том числе за рубежом.

    Холдинги необходимо образовать из числа крупных подрядных организаций, проектных организаций, а так же интегрированные структуры, консолидирующие интересы предприятий промышленности строительных материалов и конструкций .

    Успех на внешних рынках открывает для предприятий строительной отрасли новые перспективы для развития, укрепляет экономику и национальную валюту, обеспечивает возврат инвестиций.

    Архитектурный проект – проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта строительства, включающая решение о размещении, физических параметрах, художественно-эстетических качествах объекта строительства, а также о возможных негативных последствиях его воздействия на окружающую среду и определяющая технико-экономические показатели объекта строительства.

    Проведение государственной экспертизы архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) обеспечивается Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

    Предприятия отрасли для сокращения рисков превышения бюджетов и сроков создавали внутри себя небольшое подразделение, которое на основе поступавшей 2D-документации разрабатывало информационные модели объектов строительства. В результате было найдено огромное количество ошибок и несоответствий заложенных в проекте исходных данных реальным условиям местности. Инструменты информационного моделирования в данном случае использовались, однако сам процесс был нарушен. Намного эффективнее было бы на этапе проектирования разрабатывать проект в виде информационной модели и с нее получать рабочую документацию. Это ускорило бы процесс ее создания и повысило качество, а строительной компании не пришлось бы выполнять работу за проектировщиков и исправлять ошибки уже после того, как рабочая документация пришла на строительную площадку.

    Многие проектировщики не создавали полноценную, наполненную исчерпывающей информацией 3D-модель. Чтобы не моделировать весь объект, часть моделей изготавливалась в 2D, то есть в плоскости. В 3D моделировались только самые сложные системы и участки (инженерные коммуникации и соединительные узлы фасадов). Работы по проектированию велись в AutoCAD (и других CAD-программах).

    В последние годы на рынке появились решения, способные преобразить всю инвестиционно-строительную деятельность – это широко применяемые в мире (США, Япония, Великобритания, Китай) информационные технологии: BIM (Building Information Modeling – информационное моделирование зданий).

    Технология BIM представляет собой 3D-модель, которая помимо возможности детализации элементов здания содержит огромное количество данных, которые отображаются разными способами (планами, разрезами, спецификациями в виде таблиц) и используются не только в проектировании, но и строительстве, эксплуатации на протяжении всего жизненного цикла объекта. После создания модели объекта возможно узнать практически точную его стоимость. Это единственная технология, которая гарантирует качество на всех этапах (предынвестиционная стадия, проектирование, строительство, эксплуатация), обеспечивая всесторонний контроль в автоматизированном режиме. На основе информационной модели можно организовать интегрированную работу всех участников (структуру проекта), построить живую (изменяющуюся по ходу реализации), точную логистическую, административно-юридическую и финансовую модель любого проекта. Модель можно сделать хранилищем всей информации по проекту, всех транзакций, всех договоров, регламентов, СНиПов, ГОСТов и т.д. Это мощнейший инструмент управления.

    Сегодня около 10 стран мира осуществляют государственную поддержку BIM-технологий, Республика Беларусь входит в их число. В Великобритании с 2016 года все капитальное строительство, финансируемое из бюджета, будет осуществляться только с применением технологий информационного моделирования. В Великобритании разработана концепция развития до 2025 года, где сформулированы основные задачи: сократить вдвое сроки строительства, на 30% снизить затраты на весь инвестиционный цикл, увеличить экспорт и минимизировать воздействие на окружающую среду. Достичь поставленных целей без применения BIM-технологий невозможно.

    Основными приоритетами информатизации строительной отрасли на 2016-2020 годы являются информационное моделирование, технологии облачных вычислений, интеграция информационных ресурсов, обеспечение информационной безопасности.

    В Республике Беларусь активно ведется работа по внедрению комплексных автоматизированных систем проектирования и информационных технологий для управления жизненным циклом строительного объекта.

    Процесс внедрения BIM в Республике Беларусь начат с проектного производства. УП «Белпромпроект», РУП «Институт Белгоспроект», ОАО «Институт «Минскгражданпроект», УП «Минскпроект», ОАО «Институт «Гомельпроект», УП «Минскинжпроект» и ряд других организаций уже проектируют строительные объекты с использованием технологии информационного моделирования. Белорусский национальный технический университет осуществляет подготовку кадров для реализации технологии информационного моделирования зданий. Вуз подключился к образовательной программе Autodesk, бесплатно получив в пользование все необходимые продукты для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов. Действует «Инновационный центр для освоения и применения технологии BIM» в Белорусском государственном университете .

    IT-компания Аutodesk – поставщик программного обеспечения Revit Architecture, Revit Structure для строительной отрасли.

    1.3 Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность отрасли строительства Республики Беларусь

    Законом Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» от 5 июля 2004 г. № 300-З закреплен перечень государственных органов, осуществляющих регулирование в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

    В законе приведены основные термины и их определения, относящиеся к архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь.

    В законе № 300-З определены права и обязанности государственных органов, организаций, физических лиц, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность.

    Глава 2 определяет компетенцию Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь, являющееся специально уполномоченным государственным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в пределах своей компетенции:

    Разрабатывает и реализует основные направления государственной градостроительной политики, государственную политику в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, промышленности строительных материалов, обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере инвестиций;

    Устанавливает порядок создания и ведения республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов, предоставления в пользование и использования материалов и данных указанных фонда и банка данных;

    Организует создание и ведение градостроительного кадастра;

    Организует разработку программ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также выполнение научно-исследовательских работ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

    Разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

    Участвует в разработке и реализации государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а также инвестиционных проектов в соответствии с заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами, межгосударственных целевых и государственных научно-технических программ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с учетом развития территорий и населенных пунктов;

    Организует научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории всех административно-территориальных и территориальных единиц;

    Осуществляет регулирование и координацию деятельности подчиненных, методологическое руководство иных структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы (территориальные подразделения архитектуры и градостроительства);

    Определяет виды работ и услуг, относящиеся к строительной деятельности;

    Определяет порядок осуществления технического надзора и авторского надзора за строительством;

    Координирует работу подчиненных государственных научно-исследовательских, проектных, изыскательских и иных организаций;

    Устанавливает порядок организации и ведения мониторинга объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

    Глава 3 закона освещает вопросы разрешительной документации, а так же разрешения на производство строительно-монтажных работ.

    Разрешение на производство строительно-монтажных работ выдается на бесплатной основе заказчику, застройщику органами государственного строительного надзора, определенными законодательными актами, при наличии документов, перечень которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

    Глава 4 закона определяет порядок создания и ведения республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов .

    Создание и ведение республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов, предоставление в пользование и использование материалов и данных указанных фонда и банка данных осуществляются организацией, уполномоченной Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь. Закон определяет порядок Финансирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Финансирование строительной деятельности осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств застройщиков, а также иных источников.

    Определяется порядок осуществления государственной экспертизы архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

    Архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметная документация) подвергаются государственной экспертизе, осуществляемой на платной основе в случаях и порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

    Глава 6 посвящена функциям контроля и надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

    Надзор в области строительной деятельности осуществляется в целях обеспечения соблюдения участниками строительной деятельности законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, при подготовке к строительству, разработке проектной документации, выполнении строительно-монтажных, пусконаладочных работ, приемке объекта в эксплуатацию, а также в процессе его эксплуатации в период гарантийного срока.

    Закон устанавливает перечень функций, выполняемых органами государственного строительного надзора. Закон № 300-З закрепляет права органов государственного строительного надзора, устанавливает случаи, в результате которых органы государственного строительного надзора приостанавливают, запрещают производство работ на объектах строительства.

    Глава 9 закона № 300-З посвящена порядку разработки предпроектной (предынвестиционная) и проектной документации.

    Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» определяется порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов.

    В Законе устанавливаются нормативные сроки эксплуатации (службы) объекта строительства (указывается в проектной документации).

    Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011г. № 716 содержит положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства. Объекты независимо от источников финансирования подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями.

    В постановлении определены критерии качества, по которым, при приемке в эксплуатацию, объект оценивается приемочной комиссией (222). При необходимости приемочные комиссии проводят контрольные измерения, назначают контрольные опробования, испытания и проверки объектов.

    Приемка в эксплуатацию объектов оформляется актом приемки объекта в эксплуатацию по формам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства. Акт приемки объекта в эксплуатацию подписывается всеми членами приемочной комиссии. По окончании работы приемочной комиссии ее председатель представляет акт приемки объекта в эксплуатацию лицу (в орган), назначившему приемочную комиссию. Акт приемки объекта в эксплуатацию утверждается решением (приказом, постановлением, распоряжением) лица (органа), назначившего приемочную комиссию.

    Глава 2 определяет порядок работы приемочных комиссий. Приемочные комиссии назначаются заказчиком, застройщиком либо уполномоченной ими организацией путем принятия соответствующего решения (приказа, постановления, распоряжения), в котором указываются состав приемочной комиссии, ее председатель, назначаемый из числа ее членов, устанавливаются даты начала и окончания работы комиссии.

    Застройщик (заказчик и подрядчик – в случае заключения договора строительного подряда) представляет приемочной комиссии необходимые для работы комиссии документы по перечню, определяемому Министерством архитектуры и строительства. Соответствие принимаемых в эксплуатацию объектов проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности должно подтверждаться заключениями государственных органов (их структурных подразделений).

    Глава 5 определяет особенности приемки в эксплуатацию объектов производственной инфраструктуры. Объекты производственной инфраструктуры допускаются к приемке в эксплуатацию только после подтверждения рабочей комиссией по приемке оборудования (рабочая комиссия) готовности смонтированного оборудования к эксплуатации, выпуску продукции (выполнению работ, оказанию услуг) в соответствии с проектной документацией.

    Рабочая комиссия назначается застройщиком, заказчиком либо уполномоченной ими организацией. В состав рабочей комиссии включаются представители застройщика (заказчика и подрядчиков, в том числе осуществивших монтажные и пусконаладочные работы, – в случае заключения договоров строительного подряда), разработчика проектной документации, эксплуатационной организации при ее наличии, а при необходимости – и представители поставщика (изготовителя) оборудования.

    Постановление содержит перечень государственных органов (их структурных подразделений), иных государственных организаций, выдающих заключения при приемке объектов в эксплуатацию.

    Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь» определяет правовой статус холдинга, порядок его создания и условия функционирования.

    Холдинг – это объединение юридических лиц (участников холдинга), в котором одно из юридических лиц – коммерческая организация является управляющей компанией холдинга в силу возможности оказывать влияние на решения, принимаемые другими юридическими лицами – участниками холдинга (дочерними компаниями холдинга), на основании:

    Владения 25 процентами и более простых (обыкновенных) акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний холдинга;

    Управления деятельностью дочерних компаний холдинга – унитарных предприятий, учрежденных управляющей компанией холдинга;

    Договора доверительного управления 25 процентами и более простых акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний холдинга.

    Холдинг не является юридическим лицом. Холдинг создается по решению управляющей компании холдинга или собственника, а холдинг, управляющей компанией которого выступает государственное унитарное предприятие, – по решению республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа .

    Указ определяет случаи, при которых запрещается создание и деятельность холдингов. Запрещается создание и деятельность на территории Республики Беларусь холдингов, имеющих целью или результатом монополизацию производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

    До подачи документов для регистрации холдинга управляющей компанией холдинга (собственником или уполномоченным им лицом) должно быть получено согласие антимонопольного органа на его создание в случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

    Государственные органы, управляющие компании холдингов с участием государства обеспечивают разработку организационно-экономического обоснования создания холдинга.

    В указе содержится перечень документов, необходимых для регистрации холдинга, которые управляющая компания холдинга (собственник или уполномоченное им лицо) представляет в Министерство экономики .

    Регистрация холдинга осуществляется Министерством экономики. После регистрации вносятся сведения о холдинге в Государственный реестр холдингов. Министерство экономики выдает свидетельство о регистрации холдинга с перечнем участников холдинга.

    Включение юридического лица в состав участников холдинга в качестве его дочерней компании (исключение дочерней компании холдинга из состава его участников) осуществляется на основании решения управляющей компании холдинга, принятого в порядке, определенном ее уставом (учредительным договором), или собственника. Для включения юридического лица в состав участников холдинга должно быть получено согласие антимонопольного органа. В случае принятия решения о включении юридического лица в состав участников холдинга в качестве его дочерней компании и получения согласия антимонопольного органа (принятия решения об исключении дочерней компании холдинга из состава его участников) управляющая компания холдинга (собственник или уполномоченное им лицо) обязана обратиться в Министерство экономики с заявлением о внесении изменений в перечень участников холдинга. Министерство экономики вносит изменения в перечень участников холдинга посредством оформления нового перечня и выдает этот перечень управляющей компании холдинга.

    Указ определяет порядок обеспечения конфиденциальности информации полученной холдингом от дочерних компаний. Управляющая компания холдинга обязана обеспечивать конфиденциальность полученной от дочерних компаний холдинга информации. А так же регулирует создание холдингов с участием банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, которое осуществляется с учетом особенностей, определенных законодательными актами .

    В плане мер по реализации Стратегии развития информатизации Республики Беларусь предусмотрена разработка государственной программы развития цифровой экономики информационного общества на 2016 – 2020 годы. В развитие этой деятельности Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разрабатывает отраслевую программу информатизации строительной отрасли «Цифровое строительство на 2016 –2020 годы».

    Основные разделы мероприятий отраслевой программы информатизации строительной отрасли «Цифровое строительство на 2016 –2020 годы» включают следующие направления:

    Развитие отраслевой автоматизированной системы, которое предусматривает автоматизацию процессов формирования информационного обеспечения подготовки управленческих решений на уровне всей отрасли, с применением современных технологий аналитической обработки и интеллектуального анализа данных;

    Создание интегрированных информационных систем для управления ресурсами конкретного предприятия (создание типовых инновационных сервисов);

    Создание информационных систем и технологий, поддерживающих жизненный цикл зданий, сооружений, – ключевой раздел, который предполагает разработку и адаптацию типовых облачных сервисов для построения системы управления инвестиционно-строительной деятельностью с применением информационного моделирования здания (сооружения) и внедрение на их основе систем комплексного управления проектами в подрядных организациях;

    Создание отраслевых информационных ресурсов в целях формирования единой информационной среды в строительной отрасли. Это касается совершенствования республиканского банка данных сметных нормативов, создания отраслевой системы управления проектными данными на основе корпоративного хранилища электронной проектно-сметной документации и информационных моделей, электронного каталога изделий и материалов для строительства с включением в него цифровых моделей и серий изделий, чтобы импортировать эту информацию в проектные решения и обеспечивать быстрое внедрение продукции, выпускаемой предприятиями строительной отрасли;

    Обучение студентов, повышение квалификации руководителей, специалистов в сфере информатизации, включая создание новых учебных центров, проведение семинаров, круглых столов.

    1.4 Анализ статистических данных и аналитических материалов, отражающих развитие строительной отрасли Республики Беларусь

    Основные показатели, характеризующие строительную отрасль Республики Беларусь, представлены в таблице 1 – Основные показатели, характеризующие строительную отрасль Республики Беларусь за 2012 – 2016 гг.

    Таблица 1 – Основные показатели, характеризующие строительную отрасль Республики Беларусь за 2012 – 2016 гг.

    В структуре валового внутреннего продукта удельный вес строительства в 2016 году составил 6,3 %. В строительной отрасли занято 308 тыс. человек.

    Удельный вес занятых в строительстве от общей численности занятого населения составляет 7%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составляет 736,2 руб. Отрасль объединяет 9515 субъектов хозяйствования различных форм собственности.

    Основным фактором, определяющим тенденции развития строительной отрасли является общая экономическая ситуация в стране. Строительной отрасли присуща инерционность, выражающаяся в том, что основные отрасли экономики создают спрос на продукцию строительной отрасли.

    На изменение объемов строительства оказали влияние экономический кризис 2008 – 2009 годов, а так же спад экономики в 2012 и 2014 годах, результатом которого стало ослабление белорусского рубля. Волны кризисов вызвали снижение показателей работы отраслей Республики Беларусь, в результате инвестиционные возможности субъектов хозяйствования, действующих на территории Республики Беларусь, и государства сократились. Произошло снижение инвестиций в основной капитал, что вызвало падение спроса на строительно-монтажные работы.

    Экономический кризис носит глобальный характер: он повлиял на экономику стран, главных торгово-экономических партнеров, Республики Беларусь. Ситуация на валютном рынке Российской Федерации (девальвация российского рубля), падение инвестиционной активности серьезно повлияли на объемы экспорта предприятий Республики Беларусь. Белорусские застройщики стали менее конкурентоспособны на фоне других компаний. При этом маржинальность российского рынка снизилась. Если в 2014 году основным потребителем строительно-монтажных работ предприятий Республики Беларусь была Российская Федерация, то к 2016 году она заняла второе место, уступив свои позиции Венесуэле. Третью позицию по потреблению продукции строительной отрасли занимает Китай.

    Спрос на внешних рынках на продукцию строительной отрасли стал менее стабильным, конкуренция резко выросла, произошли изменения в структуре экспорта строительно-монтажных работ, уменьшились доходы предприятий. Валютные поступления от экспорта строительных услуг, являющиеся источником развития, как предприятий отрасли строительства, так и всей экономики Республики Беларусь, демонстрируют медленный рост.

    Экспорт позволяет увеличить загрузку мощностей предприятий строительной отрасли Республики Беларусь.

    В 2016 году 80,6% объемов подрядных работ выполняют предприятия негосударственной формы собственности. На рисунке 3 представлен объем подрядных работ по формам собственности (в процентах к итогу).

    Доля подрядных работ, выполненных частными организациями за период с 2010 г. по 2016 г. значительно превышает долю подрядных работ, выполненных государственными организациями.

    Государственные организации, осуществляющие строительство объектов сталкиваются с высокой конкуренцией со стороны частных организаций, а так же с рисками реализации проектов связанных с поиском финансирования. Преобладание частных предприятий, выполняющих строительно-монтажные работы, свидетельствует о высокой конкуренции в строительной отрасли, результатом которой является повышение качества выполнения строительно-монтажных работ, а так же установление рыночной цены на продукцию и услуги. Рост числа иностранных организаций является свидетельством повышения деловой активности в отрасли, эффективности инвестирования в строительство объектов на территории Республики Беларусь.

    За рассматриваемый период наблюдался постоянный рост доли частных и иностранных фирм на фоне сокращения доли государственного сектора.

    Наибольшее количество подрядных работ выполняется в г. Минске, Минской, Гомельской, Брестской и Гродненской областях.

    Объем ввода в эксплуатацию зданий представлен в таблице 2 – Объем ввода в эксплуатацию зданий за 2012 – 2016 гг.

    Таблица 2 – Объем ввода в эксплуатацию зданий за 2012 – 2016 гг.

    В 2016 году объем ввода в эксплуатацию зданий нежилого назначения составлял 7% от общего количества зданий. В натуральном выражении объемы строительства зданий снизились незначительно.

    В 2016 году наибольший удельный вес в структуре введенных в эксплуатацию зданий нежилого назначения занимают сельскохозяйственные, промышленные и коммерческие здания. Вышеперечисленные виды зданий нежилого назначения представляют собой основные средства предприятий различных отраслей Республики Беларусь. В связи с уменьшением объема инвестиций в основной капитал, ввод в эксплуатацию основных средств снизился, соответственно объемы ввода в эксплуатацию зданий нежилого назначения в 2016 году сократились. Повышение инвестиционной активности субъектов хозяйствования Республики Беларусь позволит увеличить объемы строительства зданий нежилого назначения.

    Наибольший удельный вес в структуре затрат на производство продукции (работ, услуг) организаций строительной отрасли Республики Беларусь в 2016 году занимают материальные затраты – 53,8%, а так же затраты на оплату труда – 26,0%.

    Материальной основой строительства является промышленность строительных материалов и конструкций. Снижение себестоимости путем оптимизации издержек производства строительных материалов и конструкций позволит снизить себестоимость продукции (работ, услуг), повысив тем самым их конкурентоспособность, как на отечественном рынке, так и в зарубежных странах. Снижение стоимости строительства позволит увеличить экспорт продукции, строительно-монтажных работ.

    Повышение производительности труда позволит сократить затраты на производство продукции (работ, услуг) организаций строительства.

    Объем экспорта строительных услуг предприятий строительной отрасли представлен в таблице 3 – Объем экспорта строительных услуг предприятий строительной отрасли за 2012 – 2016 гг.

    Таблица 3 – Объем экспорта строительных услуг предприятий строительной отрасли

    за 2012 – 2016 гг. (Тысяч долларов США).

    В 2016 году наибольшее количество строительных работ и услуг экспортируется в Венесуэлу, Российскую Федерацию, Китай и Туркменистан.

    Объемы экспорта строительно-монтажных работ и услуг за рассматриваемый период выросли. Увеличение объемов экспорта – основной путь для обеспечения развития отрасли, сохранения рабочих мест и заработной платы, который достигнут благодаря активной модернизации строительной отрасли. В натуральном выражении экспорт работ, услуг предприятий увеличился.

    Наращиванию объемов экспорта способствуют:

    Снижение стоимости строительства объектов за счет снижения затрат на всех стадиях инвестиционно-строительного цикла (предпроектная стадия, инженерные изыскания, проектирование, производство строительно- монтажных работ) и сокращения потребления ресурсов за счет внедрения технологий информационного моделирования;

    Активизация участия предприятий, а так же холдингов в подрядных торгах на строительство крупномасштабных объектов за пределами страны;

    Расширение экспортных поставок в страны-партнеры, поиск новых рынков, активное продвижение продукции, работ и услуг белорусских предприятий, а так же повышение эффективности внешнеэкономических связей в области строительства.

    Стратегию развития отрасли строительства определяет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

    В структуру Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь входят:

    В подчинении Министра архитектуры и строительства находятся: отдел кадровой политики, управление нормативного правового обеспечения строительной отрасли, управление финансов, кредита и регулирования бухучета и отчетности в строительной отрасли, сектор режимно-секретной деятельности и мобилизационной подготовки, пресс-секретарь.

    В подчинении первого заместителя Министра находятся: управление жилищной политики, управление информации и контроля.

    Заместителям Министра подчиняются: главное управление строительства, главное управление градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики, главное управление промышленности строительных материалов и конструкций, отдел государственной собственности, главное управление экономики и внешнеэкономической деятельности.

    Структура Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь представлена в приложении А.

    В 2016 году наибольшее количество объектов, находящихся в незавершенном строительстве, расположено на территории Минской, Витебской и Гомельской областей.

    В число объектов незавершенного строительства принимаются объекты, на которых не выполнены в установленный проектной документацией срок все необходимые работы, из-за чего они не готовы к нормальной эксплуатации. Данные объекты относятся к категории объектов сверхнормативного строительства. В число объектов незавершенного строительства так же включаются строительные объекты, строительство которых приостановлено либо законсервировано.

    Наблюдается положительная динамика: количество строительных объектов с превышением норм продолжительности строительства сократилось.

    Однако количество объектов сверхнормативного незавершенного строительства остается значительным (свыше 4 тысяч объектов), что свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер по усилению контроля в данной области. Необходимо выяснить причины несоблюдения нормативных сроков строительства.

    Число строительных объектов, находящихся в незавершенном строительстве представлено в таблице 4 – Число строительных объектов, находящихся в незавершенном строительстве за 2011 – 2016 гг.

    Таблица 4 – Число строительных объектов, находящихся в незавершенном строительстве за 2011 – 2016 гг. (единиц, на конец года).

    В Республике Беларусь действуют следующие строительные холдинги: «Могилёвводстрой», «Забудова», «СмартТэк», «Энергостройинвест», «ЗКС», «Белавтодор», «Группа компаний Благомир», «Парус», «Стройтрест – Холдинг», «Зодчий», «Белорусская цементная компания», «Верхний город – 1», «Белстройцентр – Холдинг». Наибольшая часть из них – горизонтально интегрированные холдинги, состоящие из предприятий выполняющих строительно-монтажные работы по отдельным направлениям. В состав строительных холдингов входят 105 предприятий.

    Крупнейшими являются холдинги «Белавтодор» и «Белстройцентр». В Республике Беларусь отсутствуют вертикально интегрированные холдинги, осуществляющие полностью технологическую цепочку от производства строительных материалов, проектирования и заканчивая возведением объекта, созданием инфраструктуры, включающие в свой состав банковские, страховые, проектные, научно-исследовательские организации. Республика Беларусь обладает потенциалом и необходимыми ресурсами для создания вертикально интегрированных холдингов.

    Строительные холдинги, действующие на территории Республики Беларусь, количество их участников представлены в таблице 5 – Строительные холдинги, действующие на территории Республики Беларусь.

    Таблица 5 – Строительные холдинги, действующие на территории Республики Беларусь.

    В Республике Беларусь наиболее значимым объектом BIM станет многофункциональный комплекс «Газпром центр» для ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», спроектированный петербургским КБ «ВиПС». Благодаря применению технологии информационного моделирования удалось сэкономить 1,5 млн. долларов. Проектируемый комплекс находится в непосредственной близости от Национальной библиотеки и состоит из нескольких зданий, в которых будут располагаться административные помещения, гостиница с конгресс-центром, медицинский и спортивный центры.

    Правительство Великобритании при запуске проекта по использованию BIM на всех государственных объектах ставило задачу достичь 20% сокращения стоимости строительства. Уже первые пилотные проекты позволили этот показатель превзойти.

    В Великобритании сегодня 5 школ строятся по цене 4, в денежном выражении – это 2 млрд. фунтов стерлингов.

    В России был произведен расчет экономии, которой можно добиться на строительных проектах Москвы. В качестве примера была взята государственная программа «Жилище». Ежегодно в ее рамках осуществляются инвестиции в жилищное строительство в размере около 300 млрд. рублей. Успешное внедрение технологии информационного моделирования даст возможность экономить до трети бюджета в год, или приблизительно 100 млрд. рублей. При примерной стоимости средней школы на 1000 мест в 1 млрд. рублей средства, сэкономленные благодаря использованию BIM, можно будет направить на строительство 100 новых школ .

    Исследовательская компания McGraw Hill Construction, которая занимается изучением мирового строительного рынка, пришла к выводу: чем больше проектов компании выполняют на основе технологии BIM, тем больше возврат инвестиций. Окупаемость внедрения BIM, согласно статистике, составляет 5 к 1. Окупаемость технологии достигается как в виде прямого возврата денег для строительных компаний и заказчиков строительства, так и в виде выигранных тендеров для проектных организаций.

    Архитектор (проектировщик) не может нести ответственность за конечный результат строительства, если не имеет влияния на реализацию проекта. Цена ошибки проектировщика исключительно велика и в масштабе всего жизненного цикла умножается в разы.

    Через сквозную информационную систему на основе информационной модели объекта организовано взаимодействие участников и логистика строительства по всему жизненному циклу – от архитектора, производителей материалов, проектировщиков и ПТО, через программы учета и склад до строительной площадки и передачи в эксплуатацию готового объекта. На отдельных участках эффективность ведения работ повысилась в 2 раза. Благодаря опережающему планированию также стало возможным заранее видеть потребность в ресурсах и рабочей силе на каждый день.

    Наряду с технологиями информационного моделирования или как их логическое продолжение существует комплексное решение по автоматизации строительных организаций на базе решений SAP AG.

    Глава 2. Индивидуальное задание

    2.1. Предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма развития отрасли строительства

    Структура управления отраслью строительства требует совершенствования. Управленческий (организационный) механизм должен максимально соответствовать требований времени. Особое внимание необходимо уделить вопросам сверхнормативного строительства, оптимизации издержек на всех стадиях инвестиционно-строительного цикла, повышению качества и конкурентоспособности отечественный предприятий строительной отрасли. Отрасли необходимо сохранить производственный потенциал, обеспечить сохранение динамики объемов строительства и наращивание объемов экспорта. С выходом из общемирового кризиса строительной отрасли потребуются кадры и мощности промышленности строительных материалов, которые необходимо сохранить.

    1) Согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Виды экономической деятельности» ОКРБ 005-2011 строительство включает:

    1. Строительство зданий: реализацию проектов, связанных со строительством зданий и общее строительство зданий;
    2. Гражданское строительство: строительство автомобильных и железных дорог, строительство распределительных инженерных сооружений,
    3. строительство прочих инженерных сооружений;
    4. Специальные строительные работы: снос зданий и сооружений, подготовку строительного участка, монтаж и установку инженерного оборудования зданий и сооружений, отделочные работы, прочие специальные строительные работы .

    Структура Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь приведена в приложении А . Сравнительный анализ структуры строительной отрасли по видам экономической деятельности (по объектам управления) и структуры Министерства архитектуры и строительства выявил их несоответствие. С целью повышения эффективности управления строительной отраслью предлагается изменение структуры Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь путём дополнения существующей структуры следующими подразделениями:

    – Управлением строительства зданий;

    – Управлением гражданского строительства;

    – Управлением специальными строительными работами (приложение Б).

    Вышеперечисленные управления предлагается подчинить главному управлению строительства. В результате будет создана новая структура управления, соответствующая структуре строительной отрасли по видам экономической деятельности.

    2) Детализация функции контроля в строительстве включает:

    Создание системы независимых органов по контролю за строительными объектами со сверхнормативными сроками строительства. Предлагается подчинить их Совету Министров Республики Беларусь.

    В состав главного управления и управлений по областям и г. Минску по сверхнормативному строительству войдут специалисты в области строительства: инженеры-проектировщики, конструкторы, инженеры-строители, сметчики.

    Задачами органов являются:

    1. Сбор сведений об объектах незавершенного строительства, нормативные сроки по которым превышены;
    2. Составление, изменение и обновление перечня объектов незавершенного строительства, расположенных на территории областей и г. Минска.
    3. Выяснение причин несоблюдения нормативных сроков строительства;
    4. Работа с обращениями граждан и юридических лиц (организаций) по вопросам несвоевременного ввода объектов строительства в эксплуатацию;
    5. Передача сведений для проведения проверки в Департамент контроля и надзора за строительством либо его инспекции в случае выявления нарушений требований технических нормативных правовых актов, проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ;
    6. Передача сведений в Комитет государственного контроля в случае выявления правонарушений;
    7. Передача объекта строительства в собственность другой строительной организации (отчуждение) путем проведения аукциона либо на безвозмездной основе государственной организации, в случае выявления правонарушений, в случае если организация допустившая превышение сроков строительства объекта не способна собственными силами завершить строительство. Передача объекта строительства осуществляется после проведения государственной экспертизы объекта с целью соблюдения заданного качества.

    3) Образование вертикально интегрированных холдингов, создание на их базе кластеров, состоящих из организаций дополняющих друг друга и включающих: проектные, строительные организации, организации, выпускающие строительную продукцию, научно-исследовательские институты, страховые, инвестиционные компании. Кластер отличает от холдинга его инновационная направленность, а так же возможность получения сверхприбыли за счет внедрения инноваций в процесс производства, создание новой уникальной продукции.

    В вертикально интегрированном холдинге компании являются друг для друга внутренними поставщиками и по трансфертным ценам передают друг другу по цепочке промежуточный субпродукт, необходимый для производства конечной продукции. За счет такого подхода компании снижают себестоимость, унифицируют правила работы и в рамках своего холдинга производят более конкурентоспособную продукцию, чем другие предприятия в этом же рыночном сегменте.

    Создание вертикально интегрированных производственных структур. Такие компании функционируют по принципу крупных корпораций, объединяя в своей структуре несколько дочерних компаний, обеспечивающих замкнутый цикл производства (вертикально интегрированные структуры в строительстве включают: архитектурно-проектные организации, предприятия по производству строительных материалов и конструкций, строительные организации, специализированные монтажные предприятия).

    Холдинги создаются для того, чтобы расти и масштабироваться, поэтому предпочтительней объединение главным образом сильных активов. В холдинги должны входить предприятия с определенным (схожим) уровнем экономического развития .

    Холдинги образуются с определенной целью – для завоевания новых секторов рынка и снижения издержек. Эти факторы повышают стоимость компании, её капитализацию.

    Интеграционные компании по сравнению с обособленными коммерческими организациями обладают следующими преимуществами:

    1. Реализацией эффекта масштаба используемых ресурсов (человеческих, материальных, финансовых, информационных);
    2. Оптимизацией условий и стоимости поставок на предприятия отечественных и импортных материально-сырьевых ресурсов;
    3. Возможностью диверсификации производства (выпуск новых изделий с высокой добавленной стоимостью);
    4. Возможностью осуществлять согласованную финансовую, инвестиционную, кредитную политику;
    5. Получением имиджа крупной и влиятельной на внешнем рынке интеграционной структуры; увеличением экспортной выручки за счёт освоения новых рынков;
    6. Оптимизацией сбытовой политики и продаж;
    7. Оптимизацией инновационной политики, возможностью проведения крупных научных разработок; повышением шансов привлечения крупных внебюджетных источников финансирования, ростом капитализации предприятий, повышением из инвестиционной привлекательности.

    В результате повышается результативность производственно-хозяйственной деятельности.

    При прогнозировании производственно-хозяйственной деятельности консолидирующей структуры предполагается получить эффект от: оптимизации структур управления, оптимизации материально-технического снабжения, увеличения экспортной выручки.

    Эффект от оптимизации структур управления определяется как снижение расходов на оплату труда на 0,3 – 1,3% (в зависимости от предприятия) за счёт оптимизации численности финансово-экономических служб (отделы сбыта, внешнеэкономической деятельности, финансов, материально-технического снабжения, служба маркетинга) в результате консолидации сбытовых и финансовых функций в управляющей компании.

    Эффект от оптимизации материально-технического снабжения рассчитывался как снижение на 5% расходов на сырьё и материалы в составе общих затрат на производство и реализацию продукции за счёт оптимизации условий и стоимости доставки импортного и отечественного сырья путем создания системы централизованного снабжения. Оно дает экономию за счёт снижения цен в связи с увеличением объема закупок одним покупателем, которым является управляющая компания. Вследствие этого поставщики ставятся в условия жесткой конкуренции и вынуждены предлагать более выгодные цены и условия поставки.

    Эффект от увеличения экспортной выручки определялся как рост на 5% за счёт освоения новых рынков (страны СНГ, Ближнего Востока, Евросоюза), оптимизации сбытовой политики и маркетинга продаж, укрупнения товаропроводящей сети через распространение стабильных рыночных позиций более сильных участников консолидирующей структуры на другие предприятия, входящие в структуру интегрированной компании. Прогнозные расчеты показали, что за счёт полного использования потенциальных возможностей функционирования интегрированных структур и построения качественной системы управления рисками в среднесрочной перспективе можно достичь ежегодного 10% прироста чистой прибыли при увеличении объемов реализации в среднем на 3,2% и сокращении издержек на 0,6%.

    Важнейшей задачей холдинга является обеспечение централизованного финансирования и управления, стремление к балансу между управляемостью и самостоятельностью организаций.

    4) Применение технологии информационного моделирования включает:

    Закупку и применение проектными организациями, крупными предприятиями и холдингами в своей деятельности программного обеспечения, позволяющего создавать 3D-модель строительного объекта, содержащую всю необходимую информацию для планирования и осуществления всего комплекса работ по проектированию, строительству, логистике, эксплуатации на протяжении всего жизненного цикла объекта.

    Созданная цифровая 3D-модель позволит определить точную стоимость реализации проекта. Технология позволяет точно определить потребность в материалах, составить календарный график выполнения работ, определить затраты на выполнение работ на всех этапах создания и эксплуатации строительного объекта. Технология, позволяет задать на этапе проектирования все необходимые требования к качеству объекта и существенно упростить процедуру контроля качества всех операций при реализации проекта.

    Информационное моделирование – это новейший подход к проектированию, возведению и управлению техническими ресурсами строительного объекта в течение его полного жизненного цикла.

    BIM представляет собой цифровое описание геометрии строительного объекта и его элементов, а также связанных с ними физических, технических, экономических параметров и процессов.

    – Разработки многовариантных проектных решений;

    – Оптимизации энергопотребления, воздействий на окружающую среду и определения эксплуатационных качеств объекта;

    – Создания высококачественной проектной документации и визуальных представлений;

    – Составления смет и строительных планов;

    – Заказа и изготовления материалов и оборудования;

    – Управления строительством здания;

    – Управления эксплуатацией здания и средствами технического оснащения;

    – Проектирования и управления реконструкцией или ремонтом здания;

    – Сноса и утилизации здания.

    Создание и использование BIM происходит непрерывно на протяжении всего жизненного цикла здания.

    Создание модели из информационно-насыщенных графических элементов и взаимодействие всех участников через специальный сервер позволяют снизить трудоемкость проектирования до 70% и отнести основные затраты по моделированию на стоимость поставки и строительно-монтажных работ. Согласно зарубежному опыту использования BIM (учитывая высокую производительность в развитых странах), издержки снижаются:

    – На 30% на этапе проектирования;

    – На 40% – на этапе строительства;

    – На 5% – на этапе эксплуатации.

    Главная цель проектирования – это быстрое и качественное строительство.

    Ведущими поставщиками программных платформ, реализующих BIM-технологии, являются Dassault Systemes (США), Bentley Systems (США), Autodesk (США), Nemetschek (ФРГ).

    Стоимость программного продукта Аutodesk Revit для одного рабочего места составляет 2000 долларов США или 3890 руб.

    Компетенции инженеров-проектировщиков все больше должны смещаться в сторону знания производственного процесса строительства и инструментов планирования, равно как и компетенции инженеров производственно-технических отделов подрядных организаций должны быть обогащены знанием основных программ проектирования и специфики работы проектировщиков. Для успешной реализации проекта с использованием технологии информационного моделирования необходимы универсальные специалисты высокой квалификации профессий архитектора и инженера в одном лице, когда автор проекта владеет всеми необходимыми навыками и полномочиями для его реализации .

    На основе информационного моделирования (BIM) стало возможным применение новых организационных и управленческих инструментов – модель является источником достоверных и проверенных данных, доступных для анализа и принятия эффективных решений по взаимодействию всех участников процесса в соответствии с поставленной задачей и зоной ответственности каждого участника проекта. Проектная организация должна быть готова к экономическому проектированию с привязкой к нему плановых задач и финансовых показателей, быть способна создать проект, на основе которого сможет функционировать сервис заказчика по управлению строительством объекта.

    Необходимо обучить моделированию проектировщиков, создающих цифровые элементы и получающих информационную модель объекта, возникает необходимость обучения специалистов производственно-технического отдела и прорабов, ведь теперь представитель ПТО постоянно находится на строительной площадке и несет ответственность за принятие конструктивных решений в тесном взаимодействии с прорабами и проектировщиками.

    Активное освоение технологий информационного моделирования в строительной отрасли позволит оперативно подбирать варианты проектирования объектов и иметь преимущества на зарубежных рынках.

    Внедрение в строительных организациях передовых систем управления комплексной оптимизацией производственных и управленческих процессов при проектировании, выполнении строительно-монтажных работ повысит производительность труда, снизит издержки и повысит эффективность управления производством.

    Заключение

    Основными проблемами отрасли являются: повышение эффективности государственного управления отраслью, контроль за объектами сверхнормативного незавершенного строительства, снижение количества долгостроев, увеличение загрузки мощностей строительных организаций, их участие в крупных зарубежных проектах, снижение издержек, уменьшение количества ошибок, сокращение затрат времени как при проектировании объектов, так и на этапе их строительства.

    Предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма развития отрасли строительства включают:

    1) Изменение структуры Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь путём дополнения существующей структуры следующими подразделениями: управлением строительства зданий; управлением гражданского строительства; управлением специальными строительными работами. В результате будет создана новая структура управления, соответствующая структуре строительной отрасли по видам экономической деятельности;

    2) Создание системы независимых органов по контролю за строительными объектами со сверхнормативными сроками строительства. В состав главного управления и управлений по областям и г. Минску по сверхнормативному строительству войдут специалисты в области строительства: инженеры-проектировщики, конструкторы, инженеры-строители, сметчики;

    3) Образование вертикально интегрированных холдингов, создание на их базе кластеров, состоящих из организаций дополняющих друг друга и включающих: проектные, строительные организации, организации, выпускающие строительную продукцию, научно-исследовательские институты, страховые, инвестиционные компании;

    4) Закупку и применение проектными организациями, крупными предприятиями и холдингами в своей деятельности программного обеспечения, позволяющего создавать 3D-модель строительного объекта, содержащую всю необходимую информацию для планирования и осуществления всего комплекса работ по проектированию, строительству, логистике, эксплуатации на протяжении всего жизненного цикла объекта.

    Список использованных источников

    1. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». Закон Республики Беларусь № 300-З от 5 июля 2004 г. [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 22.02.2017.
    2. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/. – Дата доступа: 24.02.2017.
    3. Инвестиционный Кодекс Республики Беларусь / Принят Палатой представителей 30 мая 2001 г.; одобр. Советом Республики 8 июня 2001 г.; вступил в силу с 9 окт. 2001 г. – Минск: ИПА «Регистр», 2001. – 56 с.
    4. Бузырев, В.В. Менеджмент в строительстве: учебник для вузов / В.В. Бузырев, И.В. Федосеев. – М.: КНОРУС, 2016. – 320 с.
    5. Бузырев, В.В. Экономика строительства: учебник для вузов / под ред. В.В. Бузырева. – 3-е изд. – СПб.: Питер, 2009 – 416 с.
    6. Голубова, О.С. Экономика строительства: учебное пособие / О.С. Голубова, Л.К. Корбан., С.В. Валицкий. – Минск: ТетраСистемс, 2010. – 320с.
    7. Горфинкель, В.Я. Экономика предприятия: учебник / В.Я. Горфинкель, 5-ое изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 767 с.
    8. Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Государственный строительный надзор. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.gosstandart.gov.by/. – Дата доступа: 28.02.2017.
    9. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / Антонова Н.Б. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 775 с.
    10. Дикман, Л.Г. Организация строительного производства: учебник для вузов. – М.: Издательство ассоциации строительных вузов, 2006. – 608 с.
    11. Казанский, Ю.Н. Опыт организации и управления строительными фирмами США / Ю.Н. Казанский. – М.: Стройиздат, 2007.
    12. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 12.06.2017.
    13. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020г. [Электронный ресурс] / Организация Объединенных Наций в Республике Беларусь. – Режим доступа: http://un.by/. – Дата доступа: 08.04.2017.
    14. Новости Беларуси [Электронный ресурс] / Белорусское телеграфное агентство. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.belta.by/. – Дата доступа: 27.08.2017.
    15. Новости экономики [Электронный ресурс] / научно-практический журнал «Директор». – Минск, 2017. – Режим доступа: http://director.by/. – Дата доступа: 04.07.2017.
    16. Официальная статистика «Строительство и инвестиции» [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/. – Дата доступа: 22.05.2017.
    17. Перечень холдингов Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Министерство Экономики Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/. – Дата доступа: 02.09.2017.
    18. Портал новости строительной отрасли Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Архитектура и строительство. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://arcp.by/ru. – Дата доступа: 20.04.2017.
    19. Продвижение китайских строительных услуг на внешний рынок [Электронный ресурс] / ОАО «НИИ Стройэкономика». – Режим доступа: http://www.stroyekonomika.by/. – Дата доступа: 17.08.2017.
    20. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник / Г.В. Савицкая, 5-е изд. перераб. и доп. М.: ИНФРА, 2009 – 536 с.
    21. Степанов, И.С. Экономика строительства: учебник / И.С. Степанов [и др.]; под общей ред. И.С. Степанова. – 3-е изд. – М.: Юрайт, 2007. – 620 с.
    22. Структура Министерства архитектуры и строительства [Электронный ресурс] / Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.mas.gov.by/ru. – Дата доступа: 28.02.2017.
    23. Трушкевич, А.И. Организация проектирования и строительства: учебное пособие / А.И. Трушкевич. – Минск: Вышэйшая школа, 2010.
    24. Шведов, А.П. Организация и управление в строительстве: учеб.-метод. комплекс / А.П. Шведов, Е.С. Балашова, И.П. Шведов. – Новополоцк: ПГУ, 2014. – 168 с.

    Отчет по научно-исследовательской практике на тему “Экономика и управление народным хозяйством” обновлено: 14 ноября, 2017 автором: Научные Статьи.Ру